财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 11:08:20
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今年经济实现良好开局#%@#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@*#。积极的财政政策要靠前发力#@%，把政策工具用足用好*%%##，特别是及早发行并用好超长期特别国债@#*，加快专项债发行使用进度%#**。把政策落到实处、见到实效*##。
今年以来@*，宏观政策打出一系列“组合拳”*%%*，有效巩固和增强经济回升向好态势@%%#。近日召开的中央政治局会议提出#*%%*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@@*%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%*。
作为宏观调控重要工具*#@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%@*，一直受到高度关注**。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#@###。从实际举措看%*@#@，今年持续用好财政政策空间%@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@%，促进经济持续回升向好#%%#。财政支出方面%@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*@@**，高于近3年的平均水平*@#@*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长##，合理加快支出进度%@@*#，体现了政策靠前发力*%@*#。
今年经济实现良好开局*#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%%%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%@@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@#**%，提升前瞻性、科学性、有效性*%@*，特别是要注意保持节奏和力度#%@，避免前紧后松#*%*。
靠前发力**%%，把政策工具用足用好%%%#，特别是及早发行并用好超长期特别国债@@，加快专项债发行使用进度##*%。按照部署@%#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#@@%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%，今年先发行1万亿元**#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上##@@，应尽早启动发行工作%%#*#，及时分配、下达资金**。此外%*，一季度地方专项债发行规模小于往年@@##%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#@#*#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*#@，还必须加快发行使用进度*##*%。当前投资增长仍面临一定压力#*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@*#，各类资金形成合力@%，促进投资合理增长@#%%。
靠前发力#%###，还要落到实处、见到实效%*%。扩投资方面@##，债券资金规模庞大*###，投向项目要加强审核把关、提高质量##，规范、安全、高效使用资金#%，尽快形成实物工作量**%，充分发挥补短板、惠民生作用@#*#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%*@@，也可以更好发挥专项债效能##*#。促消费方面#@，各地正在落实完善财税支持政策%#**，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@@@，确保资金真正惠及消费者*@#*，提高资金使用的有效性和精准性%%*%%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现##@#，央行综合运用多种工具投放流动性#%，保障政府债券顺利发行*%#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具##@%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*%*@。
此外*@%，财政收入虽然保持恢复性增长态势@@%，但增长压力仍不�*#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%##**，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@%#**。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上**%#，强化地方责任落实%#@%@，加大财力下沉力度*@，切实兜牢兜实基层“三保”底线*@##。
“所当乘者势也@##%，不可失者时也@@。”经济实现良好开局%%%@@，宏观政策要加力发挥效能@#@@#，稳定市场预期、增强发展动能%%，推动经济乘势而上@***%。
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