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河北涉县：太行梯田上的别样春耕
今年经济实现良好开局@*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#%@@。积极的财政政策要靠前发力#@*，把政策工具用足用好##%，特别是及早发行并用好超长期特别国债@*，加快专项债发行使用进度*@。把政策落到实处、见到实效#*%%@。
今年以来@@，宏观政策打出一系列“组合拳”@#%，有效巩固和增强经济回升向好态势*@%。近日召开的中央政治局会议提出##%%%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*###。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%*。
作为宏观调控重要工具**，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@%%#，一直受到高度关注##@*%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*%。从实际举措看*%@*%，今年持续用好财政政策空间*#%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@*@@，促进经济持续回升向好#@@。财政支出方面*@@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*%，高于近3年的平均水平@@%#@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@@@#*，合理加快支出进度*%@%，体现了政策靠前发力###**。
今年经济实现良好开局*%%@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%@*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*%@#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#*%，提升前瞻性、科学性、有效性###，特别是要注意保持节奏和力度@%%，避免前紧后松####%。
靠前发力%#*%，把政策工具用足用好#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债***%，加快专项债发行使用进度@%*。按照部署#%%##，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*%%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#，今年先发行1万亿元%@#*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#%，应尽早启动发行工作##**，及时分配、下达资金@@#@。此外**#@，一季度地方专项债发行规模小于往年@#%%*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响**%%%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*###，还必须加快发行使用进度##。当前投资增长仍面临一定压力#@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%@%#，各类资金形成合力*%@%，促进投资合理增长@*@#@。
靠前发力@#%，还要落到实处、见到实效%%。扩投资方面*%@**，债券资金规模庞大##@%，投向项目要加强审核把关、提高质量%*%，规范、安全、高效使用资金%##@，尽快形成实物工作量@@，充分发挥补短板、惠民生作用#@%**。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#*#%@，也可以更好发挥专项债效能*@#。促消费方面%#@@#，各地正在落实完善财税支持政策@*%@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%#%#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新##%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*%%，确保资金真正惠及消费者#*，提高资金使用的有效性和精准性%%%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#*，央行综合运用多种工具投放流动性*%#，保障政府债券顺利发行#@**，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#%**，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@#。
此外#%*@*，财政收入虽然保持恢复性增长态势%#*%，但增长压力仍不�**。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�***，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@%%#，强化地方责任落实#@%%#，加大财力下沉力度##@##，切实兜牢兜实基层“三保”底线@#。
“所当乘者势也*##，不可失者时也%#@%。”经济实现良好开局**#*，宏观政策要加力发挥效能*@@@#，稳定市场预期、增强发展动能@%%，推动经济乘势而上%%@#。