司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%%#@，国新办举行国务院政策例行吹风会%#%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@#*。司法部副部长王振江表示*%%%，随着《规定》的生效实施%@##*，将继续对接高标准国际经贸规则##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*%@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%@%@。

　　王振江介绍%###@，近年来*%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%#，邮轮产业在我国方兴未艾%#***，呈现出勃勃生机@%**@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*%#@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@。在各方面共同努力下@@#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%#@。在运营准备的过程中%@，由于相关政策不够明确*@@，配套措施也不够完善#**，导致出现供船物资上船难等问题%%@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%*，需要通过国家立法创新完善制度规范%*%@#，建立长效机制#**，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##%@*。

　　王振江表示*#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#*@#*，畅通国际邮轮靠港补给渠道@#**，与高标准国际经贸规则相衔接%%*，稳步扩大制度型开放**#@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*，包括海关总署、国家发展改革委@#，以及其他有关部门都共同参与**@**，系统梳理现行法律制度和政策文件%%，赴地方实地调研@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%*#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@@##，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@*@，在听取国务院有关部门意见的基础上*%%，于今年1月26日向社会公开征求意见*@@@，并邀请专家进行论证***#@。根据各方面意见@%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#**%。3月22日%@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%%#。

　　王振江表示%%##*，在《规定》制定过程中%*@，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@##%。严守并优化立法工作程序%*%%%，注重提高行政立法的质效%#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%#，形成工作合力#%@%%。

　　坚持问题导向@#，精准把握切入点**##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%#@#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@#。

　　坚持守正创新%#，力求务实管用*#@@。以有效解决问题为出发点@#**%，立足我国实际%*，与国际通行规则相衔接#%%#@，在现行法律制度框架内**@#*，创新监管方式方法%%#@，加大统筹协调力度%%%#%，在矛盾的焦点上“切一刀”%@@。

　　王振江称%%，《规定》不长%#%，总共16条*@@#*，主要明确了适用范围%**%*，开展补给活动的工作要求##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@，通关便利化措施*@%#@，以及各类经营主体的守法义务等###@*。随着《规定》的生效实施%#*，将继续对接高标准国际经贸规则#@*@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@@##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*。(中新财经)