司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日##，国新办举行国务院政策例行吹风会%***，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@@。司法部副部长王振江表示*@%**，随着《规定》的生效实施*%*@*，将继续对接高标准国际经贸规则@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%#@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##。

　　王振江介绍%%#，近年来@#@@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@%%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@**@，邮轮产业在我国方兴未艾%#，呈现出勃勃生机##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#%#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@*#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*#。在各方面共同努力下@*#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@。在运营准备的过程中%*@#%，由于相关政策不够明确##%##，配套措施也不够完善#*@##，导致出现供船物资上船难等问题*##*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%@，需要通过国家立法创新完善制度规范%%%*，建立长效机制%%%*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*#。

　　王振江表示@@*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%#*@，与高标准国际经贸规则相衔接%#%##，稳步扩大制度型开放%@@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@*@，包括海关总署、国家发展改革委%%**，以及其他有关部门都共同参与*%，系统梳理现行法律制度和政策文件@*，赴地方实地调研%#%%@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##@@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*%%，在听取国务院有关部门意见的基础上@%，于今年1月26日向社会公开征求意见%@###，并邀请专家进行论证*@%。根据各方面意见@#*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@*@%。3月22日*@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%**。

　　王振江表示*#%，在《规定》制定过程中@@@@*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@#。严守并优化立法工作程序#@*，注重提高行政立法的质效*#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@%@，形成工作合力@##*。

　　坚持问题导向@*@%，精准把握切入点%*#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*%%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*##，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%%。

　　坚持守正创新%%#，力求务实管用@#@#*。以有效解决问题为出发点*#，立足我国实际#%，与国际通行规则相衔接#*@，在现行法律制度框架内#%#，创新监管方式方法%#@%，加大统筹协调力度@#%#%，在矛盾的焦点上“切一刀”%*#@#。

　　王振江称*#，《规定》不长*@，总共16条@@%*#，主要明确了适用范围%@，开展补给活动的工作要求@@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%@，通关便利化措施##，以及各类经营主体的守法义务等*#@@@。随着《规定》的生效实施*#*#，将继续对接高标准国际经贸规则#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*###，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##@%%。(中新财经)