乘势而上，巩固和增强经济回升向好态势中央政治局会议传递经济发展新动向
2024-05-01 18:48:32
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新华全媒+｜乘势而上##*，巩固和增强经济回升向好态势中央政治局会议传递经济发展新动向
新华社北京4月30日电？题：乘势而上*#**@，巩固和增强经济回升向好态势中央政治局会议传递经济发展新动向
新华社记者
实现“十四五”规划目标任务的关键一年*@%，做好经济工作十分关键@#@#*。
中共中央政治局4月30日召开会议#@@%，分析研究当前经济形势和经济工作%**，指出“经济实现良好开局”%@*##，强调“经济持续回升向好仍面临诸多挑战”“要增强做好经济工作的信心”#*，系列部署为巩固和增强经济回升向好态势作出明确指引#%*#*。
坚持乘势而上 避免前紧后松
今年一季度*#%%*，中国经济实现5.3%的增长*@，宏观经济运行延续回升向好态势*%*@@，此次中央政治局会议作出“经济实现良好开局”的判断*@。
“从历史数据看%@%，一季度经济规模占全年经济总量的22%左右@**。一季度的良好开局%#**，对于完成好全年经济社会发展目标任务具有重要意义#@@。”国家发展改革委国民经济综合司副司长李慧说#*。
但与此同时@@*，经济持续回升向好仍面临诸多挑战**。会议分析*%@@#，主要是有效需求仍然不足@%%**，企业经营压力较大##，重点领域风险隐患较多**，国内大循环不够顺畅%@*，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升@@。会议也同时强调*@%@%，“开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势@@@，要增强做好经济工作的信心”@*#。
“这充分体现了党中央对经济形势的全面科学把握*%##@，对做好当前经济工作的辩证思维#*%#。”中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩说#@%@，当前既要坚持问题导向#@#@，更要坚定发展信心#*@，推动已出台各项政策举措落实落细**@，进一步稳定发展预期@**。
“避免前紧后松”@%%%，会议的这一表述引人关注@#@。
郭丽岩分析%#*##，经济良好开局为实现全年预期目标打下坚实基础%%@。党中央的要求意味着我们必须乘势而上*#，把握好宏观调控政策的节奏和幅度#@，不松劲、不懈礍#。中贫飨钫咝咝Х⒘�#*%，切实推动经济持续回升向好%%。
宏观政策靠前发力 确保有效落实
此次会议指出@*#@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#@。
“靠前发力%#%%#，就要在政策储备上打好提前量、留出冗余度；有效落实*#，就要更注重政策的实效性、增强获得感@%，进一步提升宏观政策对高质量发展的支撑和推动作用*###。”南方科技大学副校长金李说#@#%*。
继2023年中央经济工作会议提出“要增强宏观政策取向一致性”后@%，此次会议进一步强调%%%%@，“要做好宏观政策取向一致性评估%%#@，加强预期管理”@*@。
“既要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%@%%，也要把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估%%%##，进一步强化政策统筹%*##，避免相互冲突或‘合成谬误’@@*，充分调动各方发展积极性#%，形成共促高质量发展的合力%**。”上海金融与发展实验室主任曾刚说@%。
在积极扩大国内需求方面@%%，会议提出%#，“落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案”“更好满足人民群众多样化、高品质消费需要”“深入推进以人为本的新型城镇化”“充分激发民间投资活力”@@%@。
金李表示*%，当前*%，关键是要抓好宏观政策落地见效%*@*%，尤其是要锚定有效需求不足等经济发展主要困难挑战精准发力、持续发力@#，尽快把政策红利转化为发展实效%%@*#。
因地制宜发展新质生产力 壮大耐心资本
会议强调“要因地制宜发展新质生产力”%%%*，既体现了一以贯之的要求#*@#，同时进一步释放了壮大发展新动能的鲜明信号@##*。
科技创新是发展新质生产力的核心要素%%#@@。中国社会科学院工业经济研究所研究员李钢认为**%#*，会议明确加强国家战略科技力量布局@##@，更加凸显了加快构建支撑有力的科技创新体系的迫切性和重要性@*#@。
“发展新质生产力不是‘齐步走’@##*，既要立足各地实际%%#@%，用好自身的条件和禀赋@*@，也要坚持产业之间的分类指导、精准施策#%。”李钢说*@#。
会议提出“要积极发展风险投资%@*##，壮大耐心资本”#**%，备受关注@@#%%。
国投招商投资管理有限公司总经理高国华认为%*##*，培育新技术新产业投入大、周期长、不确定性高@@%*，不可一蹴而就*#*，金融信贷和传统的产业投资方式不能完全满足创新发展的需求%@。积极发展风险投资*#***，鼓励耐心资本坚持“长期主义”*#*##，既符合产业发展特点@%%*，也有助于营造激发创新的良好产业生态@*。
“新技术新产业不是计划出来的*@%，是在好的‘土壤’里成长起来的#%*@@。推动耐心资本、风险投资与科学家、企业家‘共同创业’%%*#，将进一步形成发展新质生产力的合力@*@#。”高国华说*#@%*。
坚定不移深化改革扩大开放
此次会议释放出“坚定不移深化改革扩大开放”的重要信号@%#@@。
以经济体制改革为牵引%%，我国围绕推进中国式现代化持续全面深化改革%*。此次会议强调*%，“建设全国统一大市场”“完善市场经济基础制度”#%。
“建设全国统一大市矦#%#。浅┩ü诖笱贰⑼贫菇ㄐ路⒄垢窬值谋厝灰�%#*，也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手*##*。”郭丽岩表示@#%#，下一步要按照党中央、国务院部署@#@@@，专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题%%%，加快完善市场准入制度建设#@##，全面开展市场准入效能评估***#。
今年以来*#@，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升@%@%%。会议强调***#@，要积极扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口@#*，支持民营企业拓展海外市�#*。哟罅Χ任屠猛庾�*@%@%。
国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任赵福军认为@@*，会议的一系列部署有助于扩大高水平对外开放、巩固外贸外资基本盘%*，助力民营企业“走出去”@#@@%，增强市场信心%%@%。
持续防范化解重点领域风险
推动经济持续回升向好#%，必须守牢风险底线*#。此次会议强调*@#，要持续防范化解重点领域风险*##。
当前@%，我国房地产市场仍处在转型调整中#@。会议指出@%*，继续坚持因城施策%#，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任%#%%%，切实做好保交房工作#*，保障购房人合法权益@#。
中国宏观经济研究院研究员刘琳说#@@@，这表明当前和未来一段时间内%#%%，各地将继续加大力度稳定房地产融资%*，促进项目建成交付#@#@#，保障购房人合法权益@#%。“把住房建成交付给购房人#%，地方政府、房地产企业、金融机构要切实把责任扛起来%*，把相关政策措施落实落细%%，积极解决住房交付过程中存在的矛盾问题%**。”
据悉%%*，所有地级及以上城市已建立城市房地产融资协调机制%#@%#，目前已完成两批“白名单”项目推送工作%*，项目将获得融资近万亿元##*%#。
会议还提出*##@@，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施#%，抓紧构建房地产发展新模式@*#*，促进房地产高质量发展*%。
浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬说%#*##，促进房地产高质量发展@*#%，需要在消化存量和优化增量上双向发力***%@。一方面#@@，各地因城施策、精准施策@*#，统筹存量和增量%%%#，加快建立“人”“房”“地”“钱”要素联动新机制#%，促进房地产市场供需平衡；另一方面#*，下力气建设绿色、低碳、智能、安全的好房子@*%**，满足人民群众对优质住房的新期待#@。
会议还对深入实施地方政府债务风险化解方案作出部署#*，明确提出“确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展”#%#*。此外%*#*，会议强调#*%*#，持续推动中小金融机构改革化险#*，多措并举促进资本市场健康发展%%#。
切实保障和改善民生
当前@%，我国就业保持总体稳定#@@，但就业总量压力和结构性矛盾仍较突出%#%@。会议强调%@@@@，突出就业优先导向*@*#@，促进中低收入群体增收#*#，织密扎牢社会保障网%#。
人力资源社会保障部就业促进司副司长陈勇嘉表示@@，将通过支持稳岗扩岗、拓宽就业渠道、支持重点群体、强化精准服务等四方面措施**@%#，全力以赴稳就业、促发展@%@#，努力完成全年就业目标任务#*%%#。
会议对巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴、抓好安全生产等方面作出部署%###。
“党中央聚焦重点领域、重点人群和发展薄弱环节*@，切实保障和改善民生@#@@%，强调推动安全生产基础设施更新改造升级等#*，这些举措将为中国经济高质量发展提供更为坚实的保障**。”国务院发展研究中心研究员冯文猛说##。
良好生态环境是普惠的民生福祉%%。冯文猛分析***，会议强调推进绿色低碳发展的重点方向#@，如加强煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用、加快废旧物资循环利用体系建设等**，既能推动经济社会发展绿色转型@@*#，也有利于扩内需@%，带来新的投资机遇和增长动力@%。(新华社 记者陈炜伟、张辛欣、王优玲、魏玉坤、郁琼源、唐诗凝)
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