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北京冬奥会开幕倒计时200天
今年经济实现良好开局@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%@%%。积极的财政政策要靠前发力@@，把政策工具用足用好%**#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债@#，加快专项债发行使用进度@*#@。把政策落到实处、见到实效##*%。
今年以来@*，宏观政策打出一系列“组合拳”%%，有效巩固和增强经济回升向好态势@#@@。近日召开的中央政治局会议提出**，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%#%%#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@@@%。
作为宏观调控重要工具##，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%#，一直受到高度关注%%%*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出##，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%#%%*。从实际举措看%*#%，今年持续用好财政政策空间%#@%@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#%，促进经济持续回升向好#@%。财政支出方面*#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@@，高于近3年的平均水平##。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*@，合理加快支出进度@%@#，体现了政策靠前发力%##%%。
今年经济实现良好开局@#*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等**%*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题##%%@，提升前瞻性、科学性、有效性@*%%%，特别是要注意保持节奏和力度#@@*@，避免前紧后松*@。
靠前发力##%#@，把政策工具用足用好*@*@*，特别是及早发行并用好超长期特别国债%#*%，加快专项债发行使用进度*%*%。按照部署@*%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*%@@*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@#，今年先发行1万亿元#@**。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#@%@，应尽早启动发行工作@*#，及时分配、下达资金*@#@。此外@@@%，一季度地方专项债发行规模小于往年%@@%#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%%%@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@#@*，还必须加快发行使用进度*#@#。当前投资增长仍面临一定压力%@##%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%*@@，各类资金形成合力*@，促进投资合理增长**。
靠前发力%#*#，还要落到实处、见到实效%#。扩投资方面#*，债券资金规模庞大%#@*@，投向项目要加强审核把关、提高质量%#，规范、安全、高效使用资金*@，尽快形成实物工作量@@#，充分发挥补短板、惠民生作用%*##。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@*@*#，也可以更好发挥专项债效能%%%@。促消费方面@**@，各地正在落实完善财税支持政策@#%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%@%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#%#*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管##@#，确保资金真正惠及消费者%*@，提高资金使用的有效性和精准性%*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@@*#%，央行综合运用多种工具投放流动性%%，保障政府债券顺利发行%#*@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%#，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”##。
此外%@#%%，财政收入虽然保持恢复性增长态势*%*@，但增长压力仍不�*#*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@##。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@#，强化地方责任落实*%%*%，加大财力下沉力度%*，切实兜牢兜实基层“三保”底线*#@%@。
“所当乘者势也#*#*，不可失者时也#@##。”经济实现良好开局#@@，宏观政策要加力发挥效能@%#，稳定市场预期、增强发展动能%#，推动经济乘势而上%%。