“这10块钱，花得值！”上海浦东开展农村物业服务试点观察

2024-04-27 01:20:45 | 来源：GG之家
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本文转自：中新网

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　　自从村里有了物业#%，家住上海市浦东新区航头镇长达村的李阿姨感到便利多了：“虽说都是小事体%#%@%，可解决不了就没法正常生活*%@。现在只要打热线服务电话##，很快就有人来帮忙*%@@*。”

　　“每天有人来收垃圾*%*，村里干净多了@#，孩子下班也有地方停车了……”对于村里的新事物物业公司#%*@*，浦东新区高桥镇陆凌村张阿婆有着和李阿姨同样的感受#%#%%。

　　浦东新区腹地广阔@#%@@，村域村情复杂@%。当地在前些年的治理中发现#%*%，现有的治理模式不利于应对突发公共事件@#@，也不利于让村民享有更优质的服务%*@%#。为此%@，浦东新区将“开展农村物业服务试点”列入2023年重点工作%@。

　　试点以来@%##*，推行效果如何？近日%#，人民网记者深入浦东新区多个镇村进行调研采访%@##。

　　“没想到住农村%**%*，也能享受贴心物业服务！”

　　今年年初@*%，因气温骤降#@，家住航头镇长达村的独居老人李阿姨家水管冻住了@*，没法用水怎么办？这要搁以前%##，真是愁坏了%**@%。

　　可如今不用担心了##，李阿姨拨通了手机里早就存好的“帮侬修”热线电话@@##，不到半小时%**@*，王师傅就带着工具上门了*@#，很快为李阿姨解决了问题%%，还贴心提醒李阿姨@#*@#，要关紧门窗保证室温**%%。

　　“帮侬修”物业服务社是航头镇成立的服务平台@##，从2019年就开始探索#*@#，目前全镇13个村已实现全覆盖@*%%。每个服务社由4名成员组成*#，其中1人为镇物业应急维修特约服务站高级维修工#%*，2人为村原有兼职水电工@@%#*，1人为从本村招募的、有维修技术特长的村民%*#*，并统一配置工具、服装及身份标识牌#%%%#。

　　在长达村“帮侬修”物业服务社里#*%#，记者看到了水泵、工具箱等多种维修设备##，更换水电零部件、修补瓷砖、换装增压泵等30余项服务内容“上了墙”%#%@，服务范围及收费标准等一目了然*@@。

　　其中#@*，更换日光灯、更换开关等13项免收服务费*%，有专业技术要求的修理漏水水管、疏通水斗、调换低水箱等21个服务项目%%@#%，按照上海市相关部门出台的标准收取一定的工时费和材料代购费%@。

　　据不完全统计%@*#%，从成立到今年3月底%**，“帮侬修”服务社已上门服务10380次#@**，回访满意率达100%*##。“没想到住在农村*#%*，也能享受这样实惠贴心的物业服务！”有村民感慨道@%@@。

　　除了航头镇的“帮侬修”**##@，康桥镇的“物管家”、惠南镇的“惠管家”、老港镇的“易修哥”等服务平台#%#%，均吸纳了一批专业维修力量#%*，为村民提供日常生活中的水电气等维修服务@##%*。

　　“自从引进物业公司#%%*，拖家带口的租客多了”

　　北蔡镇联勤村是一个远近知名的城中村%#@，毗邻上海农产品批发市矦%#@。Ｗ〈迕裰蠤%#*%，本地人口不足千人%@，外来租客却有3000多人*%##*，大量外来流动人员的导入给村域治理带来不小挑战%#@*。

　　高桥镇陆凌村也面临相同窘境#@%，与高桥石化一路之隔@@*，是典型的城中村、厂边村%*#*，来沪人员达5000余人%*%#@，户籍人口则只有2500人%%*。

　　面对困境*%，北蔡镇和高桥镇决定在村里推行社区物业化治理@*@，尝试引入专业物业公司**%@。

　　采访中@%@，联勤村党总支书记沈宰元提到了一个有意思的变化：“我观察到*%*，原本村里的租客多为单身年轻人@%*#，自从引进物业公司##*，拖家带口的租客多了@**，毛估估起码多了1/4#@#@。”

　　为何会有这样的变化？

　　物业进村@%，先下力气整治村貌@@#。3个月时间##@##，村宅道路焕然一新#%，车子统一停进停车矦@%@%。迕裼惺驴伤媸辈Υ蚍袢认�**@*。

　　要想长远治理*@，单靠政府提供服务远远不够@#@%%，必须让村民参与进来%*。“象征性地向村民收取管理费”是考验物业化治理是否得到认可的直观体现#@#%，也是让村民参与其中的重要抓手@##*#。

　　经过前期充分调研和意见征询#@#，当地确定了每人10元/月的管理费%*，学龄前儿童免费@*#，小学一年级到16周岁人员5元/月%*。征得村党总支和村民代表初步同意后#*%，提交村民大会表决通过*@*%%。

　　此时@#@#*，仍有不少村民处于拒绝或观望状态%%#@。“我们家自从上世纪80年代在这里造房子%@，还从没听过要交管理费**。”李大爷坦言#%%。当时抱有这样想法的人不在少数##%*。

　　村民的质疑必须面对%#%#，改善城中村面貌的决心也不能变@%*%%。沈宰元和物业工作人员常到村民家里坐坐%@%，把大家反映的问题汇总分类*#%，揣着问题找相关部门请教#%*。就这样#@@**，问题逐一化解@@%@，村民的信任也与日俱增*@。

　　从抗拒物业进村#%**，到主动缴纳管理费%*#%#，前后不过半年时间*@。

　　“现在%#，村里不光环境变了@%@#%，整个氛围都不一样了！”在这里租住十几年的刘古国笑着说%@@，“每天都能看到村委和物业公司忙这忙那*@#，我也报名做了志愿者#@#，总要出点力*@*#。现在家里任何问题都能打热线电话*%@@，很快就有人来解决*%***，这10块钱花得值！”

　　这也就回答了前面沈宰元提到的“有意思的变化”因为对周边环境的信任感和归属感不断提升%*，村里的家庭租客越来越多了%*%。

　　物业公司进驻#@@，会不会增加管理成本？高桥镇陆凌村党总支书记瞿算了一笔账：物业入驻前#%#，村里用于保洁、绿化、垃圾短驳清运的专项经费大概有100多万；物业入驻后%@%#*，这笔钱省下来了%#，物业管理费每年能收约50万@**#%，再加上政府支持*%@，成本不但没增加%*，沟通起来反而更方便了##@*。“后续%@*，我们还会继续降本增效*@，比如将道口改成无人值守#*@#，技防代替人防*##@*，降低用工成本等@#。”

　　值得一提的是@#@，自从物业进村以来@**，浦东农村地区治安类案件报警率、火灾警情数量平均下降73%*#@，12345市民热线诉求量平均下降60%@*，可谓一举多得*#。

　　“不搞一刀切@*#@@，把‘单选题’变成‘多选题’”

　　物业服务%#*%@，对城市居民来说不是一个新鲜词儿%%*@，但在农村却少有听到%@。农村地区到底需不需要专业的物业服务？

　　从浦东试点的效果来看%#%，答案显而易见***#。但在具体推行中@@*#，浦东新区区委组织部副部长、区委党建办主任徐可畏认为**@，引入物业服务*#%，要因地制宜%@@，充分考虑村庄形态、历史沿革以及管理幅度等因素#@，结合村域地理位置、人口等情况#@%##，针对不同村情*#%，开展不同模式的创新@#@。

　　比如@@，物业直接进驻并不适用于所有村庄%@#%*。因此**@*，浦东在试点基础上#@###，针对不同村域村情%#%@#，形成了直接进驻、专项委托、精准点单三种模式%%*。

　　“具体来说*@@##，直接进驻模式适合城中村等地理位置相对独立的农村集中居住区@%*，整建制引入物业企业*%，为村民提供全要素服务#%%**。如果地理空间分散%#%，可以选择专项委托模式*@*，项目化购买服务@@@@，全部或部分委托专业性物业服务组织#@。”徐可畏介绍@*，“还有精准点单模式***，适合地理位置分散且较难集中管理的村组##，依托应急维修平台或镇属物业公司等平台@#，根据村民需求‘点单’*#。”

　　此外%%@##，徐可畏还提到了灵活点单模式#%，这种模式适合管辖区域广、管理边界交错、人员居住分散、情况复杂多元的村组*@，立足不同需求灵活组合以上三种模式@#**，把“单选题”变成“多选题”@**@。

　　徐可畏认为#**#%，把握农村物业治理的正确方向##%%，必须紧紧扭住“党建引领”这个核心*#*@%。“比如%#%，各镇党委、村党组织成立农村物业一体化管理领导小组等载体%@，将多元力量融成‘一盘棋’%@#。”

　　“我们将继续紧扣党建引领基层治理实践%*#，在浦东全区正在全覆盖推进的乡村治理积分制工作中*@##，把农村物业化服务工作纳入其中一起推进#*%。”尝到了农村物业化服务的甜头*%，浦东新区农业农村委主任苏锦山表示@@@%，浦东将通过召开推进交流会、现场观摩学习等方式#%*，总结推广先进经验%%，努力打造共建共治共享的乡村治理新格局@*##。(人民网记者 唐小丽)

【编辑:梁异】


　　

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