司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%#，国新办举行国务院政策例行吹风会#@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#**。司法部副部长王振江表示*%@%，随着《规定》的生效实施%%#，将继续对接高标准国际经贸规则*%@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。

　　王振江介绍%@，近年来%@*#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@%%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%，邮轮产业在我国方兴未艾%@%，呈现出勃勃生机*%@*#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*#@%%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%。在各方面共同努力下***#@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%#@。在运营准备的过程中*#@@，由于相关政策不够明确##%，配套措施也不够完善%*%%，导致出现供船物资上船难等问题%*@%*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%@，需要通过国家立法创新完善制度规范*%%，建立长效机制#%##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#%。

　　王振江表示*%%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@*@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道*#@，与高标准国际经贸规则相衔接##@，稳步扩大制度型开放*@@*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*%#%，包括海关总署、国家发展改革委#@*，以及其他有关部门都共同参与##，系统梳理现行法律制度和政策文件#%，赴地方实地调研%%@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%@**，在听取国务院有关部门意见的基础上@*#，于今年1月26日向社会公开征求意见@@@@@，并邀请专家进行论证%%@#@。根据各方面意见%**，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@#%。3月22日@##@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*@。

　　王振江表示%#%，在《规定》制定过程中@%#*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%。严守并优化立法工作程序@**，注重提高行政立法的质效#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班###%，形成工作合力@*。

　　坚持问题导向#@%*，精准把握切入点@@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@**，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#@。

　　坚持守正创新%##*，力求务实管用@#@@*。以有效解决问题为出发点%%#，立足我国实际##%#，与国际通行规则相衔接@*#*，在现行法律制度框架内**，创新监管方式方法*@，加大统筹协调力度%**，在矛盾的焦点上“切一刀”#@%。

　　王振江称*@@，《规定》不长*%@*@，总共16条%#@，主要明确了适用范围**@%，开展补给活动的工作要求#%#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@@，通关便利化措施%#，以及各类经营主体的守法义务等#@@%。随着《规定》的生效实施%@@，将继续对接高标准国际经贸规则*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#%。(中新财经)