司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*@%，国新办举行国务院政策例行吹风会##@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况##%#。司法部副部长王振江表示**@，随着《规定》的生效实施*##，将继续对接高标准国际经贸规则***@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**#。

　　王振江介绍%##，近年来*#%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#@@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用**，邮轮产业在我国方兴未艾@#*，呈现出勃勃生机**##%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%##，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@%##，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@%*。在各方面共同努力下%##*@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#@。在运营准备的过程中#*#，由于相关政策不够明确*%，配套措施也不够完善**@@，导致出现供船物资上船难等问题@%@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%%%，需要通过国家立法创新完善制度规范@%#**，建立长效机制%*#*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#*%@。

　　王振江表示#@#@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@#%%，与高标准国际经贸规则相衔接**，稳步扩大制度型开放@%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*，包括海关总署、国家发展改革委***，以及其他有关部门都共同参与#@@**，系统梳理现行法律制度和政策文件#@@@%，赴地方实地调研#**%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*%%*@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@*，在听取国务院有关部门意见的基础上*#*@，于今年1月26日向社会公开征求意见@%#*#，并邀请专家进行论证#%@%#。根据各方面意见%%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#*@@。3月22日#**#@，国务院常务会议讨论并原则通过草案%%。

　　王振江表示@#，在《规定》制定过程中@*，坚持科学立法、民主立法、依法立法%#。严守并优化立法工作程序#%#，注重提高行政立法的质效@%##*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%，形成工作合力@#。

　　坚持问题导向@**#*，精准把握切入点@#%##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@**，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@。

　　坚持守正创新@*%@，力求务实管用#*。以有效解决问题为出发点#%@，立足我国实际%@#，与国际通行规则相衔接*%#*@，在现行法律制度框架内%@%*@，创新监管方式方法@@%*@，加大统筹协调力度#***，在矛盾的焦点上“切一刀”@#。

　　王振江称%#@，《规定》不长#%，总共16条#*@，主要明确了适用范围@##，开展补给活动的工作要求*%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%，通关便利化措施%@%**，以及各类经营主体的守法义务等*#%*@。随着《规定》的生效实施@*@，将继续对接高标准国际经贸规则%*@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@##@。(中新财经)