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江苏:供电职工坚守岗位一线为电力供应提供运维保障
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色**@#,值得参考、借鉴#%#。
据报道#@@,作为这一轮出租车改革的先行者##@%,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一@*##@,订单数量也位居前列#@*。面对全国各地前来请教的同行们*#,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示%**@,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%%,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@***。
网约车合法化改革*%#,至今已有8个年头@#@@。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%#,以及目前网约车合规率最高的城市@%@*,杭州也的确具备样本观察价值*#*@%。
在相关负责人介绍中%@,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置#*,不再是产业利益的参与者”*#,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓@@#@@。一个标志性动作是#**,2015年开始%@*,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费%%。
政府部门的这种“抽身”%#*%,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@#@##,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面**#*#,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案%%*##。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方**@,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件@@%##。
一是**@*#,对市场的尊重@**#。比如*@,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一%*#%,允许每个司机都可以在多平台独立办证#%*##。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争@@*,完全交给了市场@@。
2023年*%,杭州网约车订单总量超过4亿车次@#%@,网约打车消费总额达到100亿元#@#,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元@*%。这些结果表明#%@%*,开放、包容的市场竞争格局#%@*%,在创造不俗就业机会的同时@@%#%,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足***。
二是#*#,对民生、民意的尊重**。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”#%@*%。也就是说*%#%%,杭州出租车市场改革@*%,是从现实出发@%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点%@@。
而该原则仍在被坚持:至今@#,杭州没有选择暂停网约车车证办理**,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌#%,网约车租金可能马上涨价##,最后还是乘客来买单”#*@。
客观说@#%*%,杭州出租车市场改革的一些具体路径*%%@,未必适合每个城市的情况#%%#。但其秉持的“打开大门”的开放取向@**#@,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@#,并切实将民众利益放在第一位的改革理念#%*,无疑值得各地参考、借鉴%#。
□重舟(媒体人)