司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日**，国新办举行国务院政策例行吹风会%%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@%##。司法部副部长王振江表示@*@，随着《规定》的生效实施@#*%，将继续对接高标准国际经贸规则@*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**@@@。

　　王振江介绍%*@%，近年来%#**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@**，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%#，邮轮产业在我国方兴未艾**%%，呈现出勃勃生机#*%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%#%%#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*。在各方面共同努力下#*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%。在运营准备的过程中@##，由于相关政策不够明确%#@#，配套措施也不够完善@%%，导致出现供船物资上船难等问题*@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*，需要通过国家立法创新完善制度规范@#@**，建立长效机制@%###，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#%%。

　　王振江表示%%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道*@，与高标准国际经贸规则相衔接*#%*@，稳步扩大制度型开放%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*，包括海关总署、国家发展改革委#%#%@，以及其他有关部门都共同参与*@%#，系统梳理现行法律制度和政策文件%%，赴地方实地调研@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*%*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@#%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿**@@*，在听取国务院有关部门意见的基础上#%，于今年1月26日向社会公开征求意见*%*@，并邀请专家进行论证**#*。根据各方面意见%@#@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@#*。3月22日@%%*，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@%%。

　　王振江表示@*@@，在《规定》制定过程中#%%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法#%#。严守并优化立法工作程序@*%@，注重提高行政立法的质效@#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@@#*，形成工作合力@*%#。

　　坚持问题导向*%*#，精准把握切入点#%%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#**@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#*%@%。

　　坚持守正创新*#%，力求务实管用#@。以有效解决问题为出发点**%%@，立足我国实际###%@，与国际通行规则相衔接*##*，在现行法律制度框架内%#*，创新监管方式方法*#*%，加大统筹协调力度#@@#%，在矛盾的焦点上“切一刀”%*。

　　王振江称@*##，《规定》不长%%@##，总共16条@%*，主要明确了适用范围%@，开展补给活动的工作要求**，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@#，通关便利化措施###，以及各类经营主体的守法义务等##@。随着《规定》的生效实施%**，将继续对接高标准国际经贸规则#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%@@@。(中新财经)