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今年经济实现良好开局@%**#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战###*。积极的财政政策要靠前发力#%%#*，把政策工具用足用好#*%#，特别是及早发行并用好超长期特别国债**@#，加快专项债发行使用进度@@*%%。把政策落到实处、见到实效%%*@。
今年以来%**，宏观政策打出一系列“组合拳”@%%@，有效巩固和增强经济回升向好态势%@#*。近日召开的中央政治局会议提出@#**，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@@#%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@%@%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#***#。
作为宏观调控重要工具@**，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%%#%，一直受到高度关注@%**。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出##*%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#@#*#。从实际举措看%@%@，今年持续用好财政政策空间*@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@@#，促进经济持续回升向好#*。财政支出方面@#@#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%#，高于近3年的平均水平%*%#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*%%*，合理加快支出进度**@，体现了政策靠前发力@#@@。
今年经济实现良好开局@#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战**%@#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等**%#@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%%，提升前瞻性、科学性、有效性@%*，特别是要注意保持节奏和力度@%#，避免前紧后松%*#。
靠前发力*#%%#，把政策工具用足用好*@，特别是及早发行并用好超长期特别国债##@，加快专项债发行使用进度*@#。按照部署%#%@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%@%#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#*%*，今年先发行1万亿元*%*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*****，应尽早启动发行工作%#%*，及时分配、下达资金%*@%%。此外@@%，一季度地方专项债发行规模小于往年#%%%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@@%#@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@#，还必须加快发行使用进度%#*#。当前投资增长仍面临一定压力%#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*@，各类资金形成合力%@#*，促进投资合理增长%@%*。
靠前发力@#*，还要落到实处、见到实效*#*%#。扩投资方面@#@，债券资金规模庞大%%，投向项目要加强审核把关、提高质量#**，规范、安全、高效使用资金***，尽快形成实物工作量@@*，充分发挥补短板、惠民生作用#*#%@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@*%##，也可以更好发挥专项债效能@*@*@。促消费方面@**@，各地正在落实完善财税支持政策@%*#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#@@%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@**，确保资金真正惠及消费者@%%，提高资金使用的有效性和精准性#*#%*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%@#*%，央行综合运用多种工具投放流动性%%*，保障政府债券顺利发行@#%%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具###，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*%%@。
此外%%#，财政收入虽然保持恢复性增长态势@#***，但增长压力仍不�%@@#*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�**%%*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出##*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上##**@，强化地方责任落实#*#，加大财力下沉力度**，切实兜牢兜实基层“三保”底线**%@。
“所当乘者势也*%，不可失者时也%%%。”经济实现良好开局@@%，宏观政策要加力发挥效能*#，稳定市场预期、增强发展动能@*#%%，推动经济乘势而上%**@。