司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@@##*，国新办举行国务院政策例行吹风会##*%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%。司法部副部长王振江表示%*%#*，随着《规定》的生效实施##，将继续对接高标准国际经贸规则%@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*%。

　　王振江介绍@@*%#，近年来@%%@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%#，邮轮产业在我国方兴未艾@**@*，呈现出勃勃生机*@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#%%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*@@@@。在各方面共同努力下##*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#*%%%。在运营准备的过程中%**，由于相关政策不够明确*#@*#，配套措施也不够完善#**@@，导致出现供船物资上船难等问题@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%%%，需要通过国家立法创新完善制度规范*%#，建立长效机制**@#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%。

　　王振江表示#%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@@，与高标准国际经贸规则相衔接%%#@，稳步扩大制度型开放*%#%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*%，包括海关总署、国家发展改革委#%@，以及其他有关部门都共同参与*%，系统梳理现行法律制度和政策文件*#%#*，赴地方实地调研#@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%#*#*，在听取国务院有关部门意见的基础上*#**@，于今年1月26日向社会公开征求意见@*%，并邀请专家进行论证#%@@@。根据各方面意见%%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**@#。3月22日%*%，国务院常务会议讨论并原则通过草案@*%。

　　王振江表示*@，在《规定》制定过程中*@*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%。严守并优化立法工作程序@%，注重提高行政立法的质效#@#@#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%，形成工作合力#%%*。

　　坚持问题导向@*#，精准把握切入点##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点##，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@**#。

　　坚持守正创新#%%，力求务实管用@%#*。以有效解决问题为出发点%@#@@，立足我国实际*%，与国际通行规则相衔接@*，在现行法律制度框架内#*#*，创新监管方式方法%*%%*，加大统筹协调力度%#%，在矛盾的焦点上“切一刀”%@。

　　王振江称%**%，《规定》不长@@@，总共16条#@，主要明确了适用范围#*#@，开展补给活动的工作要求@*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@#，通关便利化措施@*，以及各类经营主体的守法义务等*%%。随着《规定》的生效实施%%#，将继续对接高标准国际经贸规则%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%###，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%*%@。(中新财经)