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今年“旅博会”将继续坚持海峡特色促进两岸旅游融合发展
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#@,值得参考、借鉴*@@%#。
据报道*#%@%,作为这一轮出租车改革的先行者@@%*%,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一*#%@@,订单数量也位居前列@%。面对全国各地前来请教的同行们%##,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示@@@#,杭州网约车改革最重要的秘诀就是#@*#*,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”#@*。
网约车合法化改革@%#,至今已有8个年头*%。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市#@**,以及目前网约车合规率最高的城市@%#%#,杭州也的确具备样本观察价值##。
在相关负责人介绍中#*,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置##,不再是产业利益的参与者”#*%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%*#*#。一个标志性动作是*%#,2015年开始%@#,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费#%。
政府部门的这种“抽身”@%#,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化#%*#,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面@#*,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案#%%%%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@*%@@,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件*@。
一是@#**,对市场的尊重@*。比如@@#,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一%%@%@,允许每个司机都可以在多平台独立办证%*%@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争*#,完全交给了市场@*。
2023年***%,杭州网约车订单总量超过4亿车次@*%%,网约打车消费总额达到100亿元###@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元@@。这些结果表明@@%@,开放、包容的市场竞争格局#%@##,在创造不俗就业机会的同时#*@%@,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足%#。
二是*@@,对民生、民意的尊重#*@#。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”@@。也就是说%*#,杭州出租车市场改革**@,是从现实出发@#*%*,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点*@*%。
而该原则仍在被坚持:至今@*@,杭州没有选择暂停网约车车证办理@*,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌@#,网约车租金可能马上涨价@%@#*,最后还是乘客来买单”##**@。
客观说@%,杭州出租车市场改革的一些具体路径##%,未必适合每个城市的情况@**%@。但其秉持的“打开大门”的开放取向*#%,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色**#,并切实将民众利益放在第一位的改革理念#%@@,无疑值得各地参考、借鉴***。
□重舟(媒体人)