司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#%，国新办举行国务院政策例行吹风会@*@#%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@#。司法部副部长王振江表示**#%，随着《规定》的生效实施%#，将继续对接高标准国际经贸规则*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%。

　　王振江介绍*%#%，近年来%*@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*@@#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@*，邮轮产业在我国方兴未艾*%，呈现出勃勃生机#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@@*@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@*%%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@%###。在各方面共同努力下@#%@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@*#%。在运营准备的过程中*#@**，由于相关政策不够明确@*@，配套措施也不够完善@*，导致出现供船物资上船难等问题%*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%%*，需要通过国家立法创新完善制度规范%##%，建立长效机制@*%@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展**。

　　王振江表示#@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道@**，与高标准国际经贸规则相衔接*%%，稳步扩大制度型开放%*#*%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*@%，包括海关总署、国家发展改革委%%，以及其他有关部门都共同参与**%#%，系统梳理现行法律制度和政策文件*#，赴地方实地调研***%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%*@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%%，在听取国务院有关部门意见的基础上#@%*，于今年1月26日向社会公开征求意见*##*，并邀请专家进行论证@@%#%。根据各方面意见*@%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》##*#。3月22日*@*%，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#%%%。

　　王振江表示*@@*@，在《规定》制定过程中@**#，坚持科学立法、民主立法、依法立法##@*。严守并优化立法工作程序##*，注重提高行政立法的质效*@#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**%@%，形成工作合力*#@@。

　　坚持问题导向##%*，精准把握切入点*%@@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点***#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@*。

　　坚持守正创新*@#，力求务实管用##。以有效解决问题为出发点%@%，立足我国实际@@*，与国际通行规则相衔接%%*@*，在现行法律制度框架内*@#@#，创新监管方式方法%#**@，加大统筹协调力度#**%，在矛盾的焦点上“切一刀”*@*#*。

　　王振江称#@#，《规定》不长@#，总共16条%*，主要明确了适用范围#%%，开展补给活动的工作要求*%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%##*，通关便利化措施#%@*#，以及各类经营主体的守法义务等#*@#@。随着《规定》的生效实施@@，将继续对接高标准国际经贸规则*@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@#*。(中新财经)