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第二届福州地区大学城文化艺术节开幕促两岸交流融合
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#%#%%,值得参考、借鉴*#%%。
据报道#*,作为这一轮出租车改革的先行者#@@%,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一##%%#,订单数量也位居前列@#@%%。面对全国各地前来请教的同行们@@@@,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示*@,杭州网约车改革最重要的秘诀就是#*@%,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”*@@##。
网约车合法化改革#%,至今已有8个年头*@@。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市*@%,以及目前网约车合规率最高的城市%@,杭州也的确具备样本观察价值%*#**。
在相关负责人介绍中*@*##,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置*@#,不再是产业利益的参与者”%@#*,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓*%。一个标志性动作是%**@%,2015年开始*%,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费@#%*。
政府部门的这种“抽身”#*#,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化#@%,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面@@*@@,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案@%%@@。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方%%@*@,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件#*%#。
一是#%*%,对市场的尊重%*##@。比如#%**,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一#@,允许每个司机都可以在多平台独立办证@%。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争*@@#,完全交给了市场%#%。
2023年%@%%,杭州网约车订单总量超过4亿车次@@@%*,网约打车消费总额达到100亿元*@@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元@##%。这些结果表明@%@%,开放、包容的市场竞争格局##@#%,在创造不俗就业机会的同时*@*#*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足%*%。
二是@%,对民生、民意的尊重@@@*。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”####*。也就是说#@#,杭州出租车市场改革#%@@,是从现实出发#*,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点@#*%。
而该原则仍在被坚持:至今*@%,杭州没有选择暂停网约车车证办理#*%,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌*#*@*,网约车租金可能马上涨价*@@@#,最后还是乘客来买单”**。
客观说%*@,杭州出租车市场改革的一些具体路径%#%,未必适合每个城市的情况##%。但其秉持的“打开大门”的开放取向%%%##,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%*@%,并切实将民众利益放在第一位的改革理念%*@,无疑值得各地参考、借鉴#*##。
□重舟(媒体人)