司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%#，国新办举行国务院政策例行吹风会@%#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@**。司法部副部长王振江表示@*@%，随着《规定》的生效实施@@**%，将继续对接高标准国际经贸规则@#@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。

　　王振江介绍#*#**，近年来#*@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%，邮轮产业在我国方兴未艾**#%，呈现出勃勃生机@%%@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*@@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#*%。在各方面共同努力下@*%%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%##*。在运营准备的过程中%#*#@，由于相关政策不够明确**，配套措施也不够完善***@，导致出现供船物资上船难等问题#%#*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*#%#*，需要通过国家立法创新完善制度规范%%，建立长效机制*@%@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##。

　　王振江表示%*%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##，畅通国际邮轮靠港补给渠道#***@，与高标准国际经贸规则相衔接@@%@，稳步扩大制度型开放**，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*，包括海关总署、国家发展改革委@*，以及其他有关部门都共同参与####，系统梳理现行法律制度和政策文件@*@@*，赴地方实地调研*%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#*#*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##%%#，在听取国务院有关部门意见的基础上***，于今年1月26日向社会公开征求意见@@%，并邀请专家进行论证@%#*。根据各方面意见*@@@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@#%%。3月22日@*%@，国务院常务会议讨论并原则通过草案*#。

　　王振江表示#****，在《规定》制定过程中%%###，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@。严守并优化立法工作程序*%，注重提高行政立法的质效#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%#*，形成工作合力*%@。

　　坚持问题导向*#@，精准把握切入点%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点###，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%*###。

　　坚持守正创新@#，力求务实管用#%#%。以有效解决问题为出发点@##@#，立足我国实际@#*，与国际通行规则相衔接*@@#，在现行法律制度框架内%*%*，创新监管方式方法%#*，加大统筹协调力度%*@%%，在矛盾的焦点上“切一刀”##%%%。

　　王振江称%###@，《规定》不长%#@，总共16条%**%*，主要明确了适用范围%#@*，开展补给活动的工作要求#%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%#%，通关便利化措施%*@%#，以及各类经营主体的守法义务等#@*#。随着《规定》的生效实施%#@%@，将继续对接高标准国际经贸规则%#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@%#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*@**。(中新财经)