司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日##%@，国新办举行国务院政策例行吹风会%@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@*%@。司法部副部长王振江表示%#*，随着《规定》的生效实施@@@，将继续对接高标准国际经贸规则*%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#%。

　　王振江介绍#%%，近年来@@@@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%，邮轮产业在我国方兴未艾%*，呈现出勃勃生机%*##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%**，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@**%#。在各方面共同努力下%@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#。在运营准备的过程中@#%，由于相关政策不够明确##@*#，配套措施也不够完善%%%，导致出现供船物资上船难等问题@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@@@%，需要通过国家立法创新完善制度规范%@%，建立长效机制@#*%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*。

　　王振江表示**%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##*%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@%，与高标准国际经贸规则相衔接%**，稳步扩大制度型开放*%@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*##，包括海关总署、国家发展改革委@*，以及其他有关部门都共同参与**##%，系统梳理现行法律制度和政策文件#%%@，赴地方实地调研%*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@%#，在听取国务院有关部门意见的基础上*%@，于今年1月26日向社会公开征求意见#*，并邀请专家进行论证%@%。根据各方面意见*%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@#**。3月22日%*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%##@#。

　　王振江表示#*%#，在《规定》制定过程中%@%@，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@。严守并优化立法工作程序%%#，注重提高行政立法的质效%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@@，形成工作合力*@@*。

　　坚持问题导向%@，精准把握切入点#@@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*%*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度##。

　　坚持守正创新*%@#，力求务实管用#%。以有效解决问题为出发点##*@*，立足我国实际*@，与国际通行规则相衔接@@@#，在现行法律制度框架内@%，创新监管方式方法%%，加大统筹协调力度@##，在矛盾的焦点上“切一刀”##*#。

　　王振江称%#*，《规定》不长*#，总共16条*@@，主要明确了适用范围##%#*，开展补给活动的工作要求*##*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*#**，通关便利化措施**#，以及各类经营主体的守法义务等*@。随着《规定》的生效实施@*，将继续对接高标准国际经贸规则@@%*%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@***，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。(中新财经)