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东西问·中外对话｜当鄂温克族歌唱家遇上美国乡村音乐人
近期%@@##，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”#%，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口%##%#，过剩产能冲击国际市场@@@#。这一谬论有悖常理、有违事实@@，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩@%#%。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事#@%，代表的是先进产能*%*#*，不仅丰富了全球供给*@*，缓解了全球通胀压力@@@@，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献%#@%。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明##%，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率*%*。供需原理是市场经济的基本原理%@#。在经济全球化的现实条件下@*#@@，世界经济早已成为不可分割的整体#@，生产和消费都是全球性的#@#，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节*#。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求@@@%，事实上难以做到#%*，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企@%#，割裂全球产供链@#*，冲击全球经济体系#**。比如汽车产业@@#%@，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的#@。2023年#@#，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�*%。毡酒挡吭�50%销往国外*#*，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%@%@，指责中国“产能过剩”毫无道理%%#@。
国际贸易实践表明%*#，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉%@*。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作*#**，从而促进优质商品和服务的全球配置@**@%，带动资本和产业的全球布局*%，为世界经济发展增添动力#%@@@，为各国消费者提供更多更好的选择*%*。中国新能源产品在国际市场广受欢迎*#@*，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要*@，有助于实现《巴黎协定》目标##。据估算*@#，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨##%@*，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车**@%，每年可减碳约200万吨@*@#@。另一方面是由于中国新能源产品性价比高*%**#，比较优势明显#*@。中国出口欧洲的新能源汽车价格@@，低于欧洲本土同类车型*##，但仍比国内售价高一到两倍%@@，利润可观**，根本不存在倾销*#*%*。
产业发展规律表明##%，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展**%%%。绿色低碳是大势所趋%%%，全球对新能源产品的需求持续扩大%#%，新能源产业的发展空间依然十分广阔%*%#。据国际能源署研究**，为实现碳中和目标@**%%，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆%%%，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh%*@#@，是2023年全球出货量的4倍多%*%#，均远超目前全球供给能力#@*#。同时%%#%%，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换*#，离“成熟期”还有相当距离%*，技术和产品快速更新迭代***%%，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 %%。先进产能非但不会过剩*@#，反而是相对不足的%*。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新*@@#%。从20多年前开始*@，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局@*#，形成了独有的技术优势@*%。以电池这个新能源汽车的关键部件为例#@*#*，从液态锂电池到半固态锂电池*#@#，从充电一次续航1000公里的麒麟电池%%%@*，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台###，电池核心技术不断突破**，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快#@@%%。
持续完善产供链体系%*@%@。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链#%@。目前*%，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络%%#，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系*%*#%。在长三角地区@@*@，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应%*@#，形成了“4小时产供圈”%@。
持续优化市场生态*%#*。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分%%，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化*%，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中%@%#，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品#@#%。2023年%*，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%@%##*，其中在国内销售约830万辆#***，占比87%%@@*。
持续推动开放合作#@。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展*%。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂%%@*#。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3@%*%。大众汽车全球CEO表示%@*，“中国市场已成为我们的健身中心”%@%。同时%#%，中国企业积极对外开展投资和技术合作%@*，带动了当地新能源产业发展**#*。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规%#*#。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构@@@，是世界各国普遍采用的通行做法##%*%，关键是要符合世贸组织规则**@%*，坚持公平、透明、非歧视@##。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则**%%，适用于各类市场主体%#@%，所有企业均可平等享受%@%%%。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报#*%@，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴%##。反观美欧%*#*，近年来补贴力度显著加大*%*，且带有大量排他性、歧视性做法*%*。比如%@%%#，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策*%@，歧视性对待中国企业*@，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外%#%%，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍@%*@*，明显违反世贸组织规则@*，是典型的保护主义做法#%%。欧委会也批准了大量补贴计划*#**。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩%*%%#。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国@%***，实际是担心自己的竞争力和市场占有率@%#%@，反映的是相关国家的焦虑心态*@%。搞贸易保护达不到想要的结果#*，只会事与愿违*@*@。通过“贴标签”“扣帽子”*##，对中国产品出口和投资合作设限*@##，挡不住中国前进的步伐%#@，反而会绊倒自己#*##%，还会破坏全球新能源产供链稳定#*#，扰乱国际经贸秩序*@，拖累全球经济复苏**@#。搞绿色“双标”做不到两头渔利%#，只会适得其反%@#。美欧不能一手高举应对气变的大旗@*，要求中国为应对气变承担更大责任*%@，一手挥舞绿色保护主义的大棒**#，阻碍中国绿色产品自由贸易@*。这样的做法无助于解决自身问题*%%，反而会破坏全球气变合作@@，阻碍全球绿色转型*%#。谈气变合作就不能搞保护主义#*@@，搞保护主义就不可能有真正的气变合作%#@@*。
中国将始终坚持开放合作*#%@*，推动互利共赢、共同发展*@%%%。中国持续推进高水平对外开放@@，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境%%*，与世界各国共享中国式现代化新机遇@@@#@。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制##%，坚定支持贸易投资自由化便利化*%#%，坚决反对贸易保护主义#@*%%。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作#%#，促进技术创新和产业发展%@#，推进普惠包容的经济全球化@@##@，共同应对全球气候变化###，推动构建人类命运共同体#*。（商务部网站）