司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#*，国新办举行国务院政策例行吹风会%@%@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@。司法部副部长王振江表示#*%@，随着《规定》的生效实施%#@@，将继续对接高标准国际经贸规则@#*#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@@%。

　　王振江介绍%#%，近年来###%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@%@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%*%**，邮轮产业在我国方兴未艾*%*，呈现出勃勃生机#*%*%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%@*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*#。在各方面共同努力下%#*%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@*#。在运营准备的过程中@@@，由于相关政策不够明确#*，配套措施也不够完善%%##，导致出现供船物资上船难等问题#*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%**@#，需要通过国家立法创新完善制度规范%#，建立长效机制%@#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%@%。

　　王振江表示***%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#@%%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@#@@，与高标准国际经贸规则相衔接*%%%*，稳步扩大制度型开放*%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@，包括海关总署、国家发展改革委*#，以及其他有关部门都共同参与#***@，系统梳理现行法律制度和政策文件%%%，赴地方实地调研#*%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%%，在听取国务院有关部门意见的基础上%**@，于今年1月26日向社会公开征求意见#@%，并邀请专家进行论证%*#@。根据各方面意见*#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#*。3月22日*%*%，国务院常务会议讨论并原则通过草案**#%。

　　王振江表示%#@@%，在《规定》制定过程中#%，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*。严守并优化立法工作程序**，注重提高行政立法的质效*#%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*#*，形成工作合力%##%。

　　坚持问题导向@#%@#，精准把握切入点%##%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*#@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%。

　　坚持守正创新%**，力求务实管用%@#。以有效解决问题为出发点%@#@，立足我国实际*@，与国际通行规则相衔接*@，在现行法律制度框架内%#@，创新监管方式方法#%，加大统筹协调力度*#，在矛盾的焦点上“切一刀”@%*@%。

　　王振江称@@@，《规定》不长#*@@@，总共16条@%@%，主要明确了适用范围%%*@%，开展补给活动的工作要求@*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@，通关便利化措施%%@%%，以及各类经营主体的守法义务等*#。随着《规定》的生效实施@#，将继续对接高标准国际经贸规则#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@###，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*。(中新财经)