司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日##%*#，国新办举行国务院政策例行吹风会@*%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%#*%*。司法部副部长王振江表示#@，随着《规定》的生效实施@###，将继续对接高标准国际经贸规则*%@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@。

　　王振江介绍##，近年来@#%@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@%，邮轮产业在我国方兴未艾%#@，呈现出勃勃生机#*@@%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家##*#@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@#。在各方面共同努力下@**#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%*@。在运营准备的过程中*#@%，由于相关政策不够明确#**%，配套措施也不够完善#@%，导致出现供船物资上船难等问题%%%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@@*，需要通过国家立法创新完善制度规范%#，建立长效机制%*@%@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@%@*。

　　王振江表示%@%#@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*，与高标准国际经贸规则相衔接%@，稳步扩大制度型开放@*#%%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%**，包括海关总署、国家发展改革委**@@*，以及其他有关部门都共同参与#@#@，系统梳理现行法律制度和政策文件*#，赴地方实地调研*@%#*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@*##%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##%%#，在听取国务院有关部门意见的基础上#@*，于今年1月26日向社会公开征求意见@%*%，并邀请专家进行论证##。根据各方面意见%@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》##*。3月22日#*#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%*@@。

　　王振江表示**@%，在《规定》制定过程中*@，坚持科学立法、民主立法、依法立法%*##。严守并优化立法工作程序#@%，注重提高行政立法的质效%*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@**，形成工作合力#%。

　　坚持问题导向%%@#，精准把握切入点@##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@*@%。

　　坚持守正创新@%##，力求务实管用*#。以有效解决问题为出发点#*，立足我国实际@%，与国际通行规则相衔接*@，在现行法律制度框架内%@@，创新监管方式方法*@，加大统筹协调力度##%@，在矛盾的焦点上“切一刀”@**。

　　王振江称#@**#，《规定》不长#@，总共16条%#，主要明确了适用范围*@#%*，开展补给活动的工作要求@%#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@**@*，通关便利化措施*#*，以及各类经营主体的守法义务等#*%%。随着《规定》的生效实施*%，将继续对接高标准国际经贸规则#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#*。(中新财经)