司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@*，国新办举行国务院政策例行吹风会*%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%%%@。司法部副部长王振江表示@#*%#，随着《规定》的生效实施%*@#@，将继续对接高标准国际经贸规则%%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#**%。

　　王振江介绍#@%#，近年来@#@@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%#%%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@#，邮轮产业在我国方兴未艾*#%**，呈现出勃勃生机#*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@%##，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家***%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*@。在各方面共同努力下*#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%*。在运营准备的过程中*%，由于相关政策不够明确%#@，配套措施也不够完善#@，导致出现供船物资上船难等问题##@%%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#%#，需要通过国家立法创新完善制度规范@*，建立长效机制#*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展####*。

　　王振江表示@%#*%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#*，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@@*，与高标准国际经贸规则相衔接**@，稳步扩大制度型开放#@%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@，包括海关总署、国家发展改革委@*#，以及其他有关部门都共同参与%@，系统梳理现行法律制度和政策文件*%*，赴地方实地调研%##，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*%#%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@@%#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@@@，在听取国务院有关部门意见的基础上@**，于今年1月26日向社会公开征求意见###，并邀请专家进行论证*#。根据各方面意见*%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@@@。3月22日*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#@%%*。

　　王振江表示*@%#%，在《规定》制定过程中*%%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法##@#@。严守并优化立法工作程序*@#%*，注重提高行政立法的质效#%*#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*%，形成工作合力@#%。

　　坚持问题导向%*@%%，精准把握切入点%***%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##%%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#*%%#。

　　坚持守正创新#*@，力求务实管用@@@*。以有效解决问题为出发点##*%@，立足我国实际%%@%，与国际通行规则相衔接##*，在现行法律制度框架内@*@，创新监管方式方法@@**，加大统筹协调力度@@*#*，在矛盾的焦点上“切一刀”*#%%。

　　王振江称*%*，《规定》不长%@@，总共16条*%，主要明确了适用范围@*@，开展补给活动的工作要求@@*%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@**%@，通关便利化措施*%*，以及各类经营主体的守法义务等*%@@%。随着《规定》的生效实施**%#@，将继续对接高标准国际经贸规则#*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*。(中新财经)