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习近平同法国总统马克龙举行会谈
今年经济实现良好开局@@%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@*。积极的财政政策要靠前发力%%@，把政策工具用足用好#@，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%%，加快专项债发行使用进度@*#。把政策落到实处、见到实效@**。
今年以来%#*@，宏观政策打出一系列“组合拳”%*#，有效巩固和增强经济回升向好态势%@##。近日召开的中央政治局会议提出@*#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%#%*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号##*。
作为宏观调控重要工具%#@%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用**%@，一直受到高度关注#@#%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*%#%@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#%@#。从实际举措看*##%@，今年持续用好财政政策空间@%%%@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%%#，促进经济持续回升向好@%@*。财政支出方面%*%@@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*%，高于近3年的平均水平##。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@*#*，合理加快支出进度@%*，体现了政策靠前发力*#。
今年经济实现良好开局#%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%%*##。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%%，提升前瞻性、科学性、有效性%*#%，特别是要注意保持节奏和力度@%，避免前紧后松**@。
靠前发力%##，把政策工具用足用好%@@*%，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%%，加快专项债发行使用进度###。按照部署##%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@#@%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%#@@，今年先发行1万亿元@##。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@%@@#，应尽早启动发行工作*#，及时分配、下达资金#@@%@。此外@**%#，一季度地方专项债发行规模小于往年*##，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%%@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%*，还必须加快发行使用进度*%#。当前投资增长仍面临一定压力@##*%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%*#%，各类资金形成合力#@#%@，促进投资合理增长%%%*@。
靠前发力%*，还要落到实处、见到实效@%。扩投资方面*@#，债券资金规模庞大@*，投向项目要加强审核把关、提高质量*#，规范、安全、高效使用资金@@#@，尽快形成实物工作量#*，充分发挥补短板、惠民生作用%@**。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*@*##，也可以更好发挥专项债效能#@*%。促消费方面@@**，各地正在落实完善财税支持政策*%@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”###@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新##%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@%#*@，确保资金真正惠及消费者*@*，提高资金使用的有效性和精准性%***。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现##%，央行综合运用多种工具投放流动性@@%，保障政府债券顺利发行%*#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%@*%@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#@。
此外%%，财政收入虽然保持恢复性增长态势@#@%，但增长压力仍不�#@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�**#*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%**。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上**@@，强化地方责任落实%*%，加大财力下沉力度*%@，切实兜牢兜实基层“三保”底线#*。
“所当乘者势也@@%*，不可失者时也*@。”经济实现良好开局@##，宏观政策要加力发挥效能*%*@，稳定市场预期、增强发展动能@*%，推动经济乘势而上@@%#。