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中新网原创微纪录片节目《微视界》
今年经济实现良好开局%#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%*。积极的财政政策要靠前发力@*，把政策工具用足用好%##，特别是及早发行并用好超长期特别国债%#@@@，加快专项债发行使用进度@%%。把政策落到实处、见到实效@%%#。
今年以来@@，宏观政策打出一系列“组合拳”@#@，有效巩固和增强经济回升向好态势%@%。近日召开的中央政治局会议提出%@@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号##**。
作为宏观调控重要工具####，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%@%，一直受到高度关注*#@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*%%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@%%。从实际举措看%##，今年持续用好财政政策空间#%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@%@@@，促进经济持续回升向好#*@%。财政支出方面##@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*@，高于近3年的平均水平%@%*#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#%@，合理加快支出进度@@**，体现了政策靠前发力***@#。
今年经济实现良好开局*%#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@%#*#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*##%，提升前瞻性、科学性、有效性%**#@，特别是要注意保持节奏和力度@%@@，避免前紧后松*@。
靠前发力*%%@@，把政策工具用足用好##%*#，特别是及早发行并用好超长期特别国债*#@*，加快专项债发行使用进度###。按照部署@**，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债**@%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%%，今年先发行1万亿元*#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上####，应尽早启动发行工作@@@，及时分配、下达资金*@###。此外@*，一季度地方专项债发行规模小于往年@#%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%@%#@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%*#，还必须加快发行使用进度@%%@。当前投资增长仍面临一定压力@%@##，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#%@，各类资金形成合力**@，促进投资合理增长@*#%%。
靠前发力#%#@，还要落到实处、见到实效@*#*%。扩投资方面@%@@*，债券资金规模庞大@*，投向项目要加强审核把关、提高质量**#，规范、安全、高效使用资金@@，尽快形成实物工作量%@#*#，充分发挥补短板、惠民生作用*##%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*@*，也可以更好发挥专项债效能%%%。促消费方面#**#@，各地正在落实完善财税支持政策@%@%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%#*，确保资金真正惠及消费者#%#，提高资金使用的有效性和精准性@#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%#*#，央行综合运用多种工具投放流动性*@，保障政府债券顺利发行@*，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%@。
此外#%，财政收入虽然保持恢复性增长态势%@，但增长压力仍不�#@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%%%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%@#%%，强化地方责任落实*@，加大财力下沉力度**@%%，切实兜牢兜实基层“三保”底线*@。
“所当乘者势也@#，不可失者时也**#。”经济实现良好开局@#%%，宏观政策要加力发挥效能#%*%，稳定市场预期、增强发展动能***@，推动经济乘势而上@#@*。