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中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明
中新网5月22日电 22日@##@%,国新办举行国务院政策例行吹风会#%@,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#**%。司法部副部长王振江表示%%*,随着《规定》的生效实施@@*,将继续对接高标准国际经贸规则@%*@@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@##。
王振江介绍#%,近年来%@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*#**#,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@**#*,邮轮产业在我国方兴未艾#%#,呈现出勃勃生机#%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@%*,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@%#,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%。在各方面共同努力下%%@%,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@#*。在运营准备的过程中@@@,由于相关政策不够明确*%#*%,配套措施也不够完善%%%%@,导致出现供船物资上船难等问题#@%,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%,需要通过国家立法创新完善制度规范*%@,建立长效机制@@*@#,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@。
王振江表示##@*,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%*%,畅通国际邮轮靠港补给渠道##%@,与高标准国际经贸规则相衔接%@,稳步扩大制度型开放@%#%@,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#,包括海关总署、国家发展改革委*@%%%,以及其他有关部门都共同参与%@*,系统梳理现行法律制度和政策文件*#,赴地方实地调研*##,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%%%,在听取国务院有关部门意见的基础上*@*,于今年1月26日向社会公开征求意见@@@,并邀请专家进行论证@*@。根据各方面意见#@##%,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@%*。3月22日%%,国务院常务会议讨论并原则通过草案%@##@。
王振江表示#@,在《规定》制定过程中#@#*,坚持科学立法、民主立法、依法立法*@。严守并优化立法工作程序@%*#,注重提高行政立法的质效###@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#%@*,形成工作合力%*#。
坚持问题导向##*,精准把握切入点#%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@@#@,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@#%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@@#%。
坚持守正创新%@@#,力求务实管用*@*#%。以有效解决问题为出发点*%@%#,立足我国实际#*##@,与国际通行规则相衔接%#,在现行法律制度框架内##*,创新监管方式方法*%,加大统筹协调力度#%#,在矛盾的焦点上“切一刀”%#*#。
王振江称%**,《规定》不长@@@,总共16条###%,主要明确了适用范围%%,开展补给活动的工作要求**,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*,通关便利化措施***#,以及各类经营主体的守法义务等*%。随着《规定》的生效实施@@@#%,将继续对接高标准国际经贸规则@@#*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@*@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%###@。(中新财经)