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华南西南等地有较强降雨
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#@@,值得参考、借鉴*#*%。
据报道%@,作为这一轮出租车改革的先行者##@#*,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一@*@#,订单数量也位居前列@@@。面对全国各地前来请教的同行们@@@,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示*@#,杭州网约车改革最重要的秘诀就是##,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@*@#。
网约车合法化改革@*#*,至今已有8个年头#%#%@。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市*@@,以及目前网约车合规率最高的城市*#,杭州也的确具备样本观察价值#**%。
在相关负责人介绍中#*@,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置#*@,不再是产业利益的参与者”#*%%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%*@%。一个标志性动作是%#,2015年开始@*,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费%#*。
政府部门的这种“抽身”%@*@*,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@%%#,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面#@#,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案*@%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方#*,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件@%*%#。
一是@*%,对市场的尊重%@#。比如%@%*#,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一*@@,允许每个司机都可以在多平台独立办证@*。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争@@,完全交给了市场*@*。
2023年@**#,杭州网约车订单总量超过4亿车次%*,网约打车消费总额达到100亿元@@**,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元*%@##。这些结果表明#*,开放、包容的市场竞争格局#*%#,在创造不俗就业机会的同时#%@*%,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足*@%#。
二是*#%,对民生、民意的尊重@@%%。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”%###。也就是说#%,杭州出租车市场改革##@,是从现实出发**%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点*%。
而该原则仍在被坚持:至今@@@**,杭州没有选择暂停网约车车证办理#@#,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌%#%*,网约车租金可能马上涨价*@%,最后还是乘客来买单”*%#。
客观说%@##,杭州出租车市场改革的一些具体路径@%,未必适合每个城市的情况%@**。但其秉持的“打开大门”的开放取向#%#%@,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色*%,并切实将民众利益放在第一位的改革理念%*@%#,无疑值得各地参考、借鉴@@#@%。
□重舟(媒体人)