财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 09:52:46
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今年经济实现良好开局##，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#。积极的财政政策要靠前发力%**，把政策工具用足用好*%@，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%@，加快专项债发行使用进度@***#。把政策落到实处、见到实效*%。
今年以来@##，宏观政策打出一系列“组合拳”%%，有效巩固和增强经济回升向好态势%@。近日召开的中央政治局会议提出%#@*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@*%@*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@%##。
作为宏观调控重要工具##，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%%，一直受到高度关注#*#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%*#*#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*@%##。从实际举措看*@，今年持续用好财政政策空间%#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*%@*，促进经济持续回升向好##。财政支出方面%@%*#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%%@，高于近3年的平均水平@%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@@**，合理加快支出进度#@%%%，体现了政策靠前发力*#*。
今年经济实现良好开局##@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@##。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%#**@，提升前瞻性、科学性、有效性%@%%，特别是要注意保持节奏和力度*@#**，避免前紧后松*@。
靠前发力*##，把政策工具用足用好%@#*@，特别是及早发行并用好超长期特别国债%%#%@，加快专项债发行使用进度@%。按照部署@**，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@%*#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#@*%@，今年先发行1万亿元#*#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@%#，应尽早启动发行工作@%%，及时分配、下达资金@#@*。此外*%*#@，一季度地方专项债发行规模小于往年@#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%@*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用***%%，还必须加快发行使用进度**%*%。当前投资增长仍面临一定压力%%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#%#，各类资金形成合力%*#*，促进投资合理增长**%。
靠前发力%@%%*，还要落到实处、见到实效#**。扩投资方面@%%@@，债券资金规模庞大@@，投向项目要加强审核把关、提高质量*%%@%，规范、安全、高效使用资金@%*#%，尽快形成实物工作量*%#@*，充分发挥补短板、惠民生作用%@@%%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#@**，也可以更好发挥专项债效能@@@。促消费方面@#@%，各地正在落实完善财税支持政策@**#@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@%@@*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新***，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*##@，确保资金真正惠及消费者*%，提高资金使用的有效性和精准性#@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现##，央行综合运用多种工具投放流动性@*，保障政府债券顺利发行%@%%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%@*@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%#*。
此外*%%#@，财政收入虽然保持恢复性增长态势%%%，但增长压力仍不�*##*%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜##，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*%*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@*，强化地方责任落实#*@*%，加大财力下沉力度@*@，切实兜牢兜实基层“三保”底线#%@#。
“所当乘者势也@%*，不可失者时也@*%%*。”经济实现良好开局**，宏观政策要加力发挥效能@*，稳定市场预期、增强发展动能**##%，推动经济乘势而上@%。
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