司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日**%@，国新办举行国务院政策例行吹风会@@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@@。司法部副部长王振江表示#*#@#，随着《规定》的生效实施**%**，将继续对接高标准国际经贸规则%###*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@#*%。

　　王振江介绍@#@*，近年来@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%@#@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用**，邮轮产业在我国方兴未艾*##，呈现出勃勃生机**%%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@*%。在各方面共同努力下#@#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%*%%。在运营准备的过程中%*，由于相关政策不够明确@#@@#，配套措施也不够完善@@*@，导致出现供船物资上船难等问题@*#%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#，需要通过国家立法创新完善制度规范%%#，建立长效机制#**，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@%%。

　　王振江表示*%@@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道*#%@@，与高标准国际经贸规则相衔接%#%%@，稳步扩大制度型开放#*@**，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@#*，包括海关总署、国家发展改革委**@%，以及其他有关部门都共同参与%@@#，系统梳理现行法律制度和政策文件***%*，赴地方实地调研*%#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##%%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%*@%，在听取国务院有关部门意见的基础上*%@*，于今年1月26日向社会公开征求意见*##@，并邀请专家进行论证%*#。根据各方面意见*#%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%*#。3月22日#%，国务院常务会议讨论并原则通过草案@*@@@。

　　王振江表示#%，在《规定》制定过程中*%%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@%%#。严守并优化立法工作程序%*%@，注重提高行政立法的质效@%*@#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%##，形成工作合力##@。

　　坚持问题导向%#，精准把握切入点@#*#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点##**#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%#*%。

　　坚持守正创新@@**%，力求务实管用%*%。以有效解决问题为出发点%%@*#，立足我国实际##，与国际通行规则相衔接*%*%，在现行法律制度框架内#*，创新监管方式方法%#@@*，加大统筹协调力度@*，在矛盾的焦点上“切一刀”%*##。

　　王振江称%#*，《规定》不长*@@%，总共16条@@@*，主要明确了适用范围#@*%，开展补给活动的工作要求#%%**，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@**#，通关便利化措施**%，以及各类经营主体的守法义务等#%。随着《规定》的生效实施**，将继续对接高标准国际经贸规则*%*%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@##。(中新财经)