财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 09:14:46
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今年经济实现良好开局#@*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*@@%。积极的财政政策要靠前发力@***，把政策工具用足用好@*@，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%，加快专项债发行使用进度%@%%。把政策落到实处、见到实效*%@#。
今年以来@@%，宏观政策打出一系列“组合拳”*#*%，有效巩固和增强经济回升向好态势#%*@@。近日召开的中央政治局会议提出*#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#@%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@*@%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#%@@。
作为宏观调控重要工具@@%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@@，一直受到高度关注#%@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@@*%%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%%*@。从实际举措看#@*，今年持续用好财政政策空间***@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@#@*#，促进经济持续回升向好#*#@。财政支出方面%@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%@@，高于近3年的平均水平#@@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#*#@*，合理加快支出进度%*，体现了政策靠前发力*%#*。
今年经济实现良好开局#*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@@#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%*#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%@@%@，提升前瞻性、科学性、有效性*%%，特别是要注意保持节奏和力度@%@*，避免前紧后松@#。
靠前发力@%#*#，把政策工具用足用好@%##，特别是及早发行并用好超长期特别国债**，加快专项债发行使用进度*#。按照部署@*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@@@@@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#%@*@，今年先发行1万亿元@#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上**@，应尽早启动发行工作%#%，及时分配、下达资金%@。此外%#@%，一季度地方专项债发行规模小于往年@##%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*@%@#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@*，还必须加快发行使用进度%%@%。当前投资增长仍面临一定压力@#*#%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@#，各类资金形成合力#*，促进投资合理增长*%@%。
靠前发力%@，还要落到实处、见到实效@*#。扩投资方面*%@*，债券资金规模庞大@*%##，投向项目要加强审核把关、提高质量*%#，规范、安全、高效使用资金**@*@，尽快形成实物工作量%#@，充分发挥补短板、惠民生作用%**。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@###，也可以更好发挥专项债效能##。促消费方面*%**@，各地正在落实完善财税支持政策@%*#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%*#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#%#*，确保资金真正惠及消费者*#%，提高资金使用的有效性和精准性%#%%*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%#，央行综合运用多种工具投放流动性%@#@#，保障政府债券顺利发行@##*%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#%%%%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%@。
此外%%#%#，财政收入虽然保持恢复性增长态势%%%，但增长压力仍不�##。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%@@@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%*@，强化地方责任落实**，加大财力下沉力度@**@#，切实兜牢兜实基层“三保”底线*%。
“所当乘者势也#%*%，不可失者时也@#。”经济实现良好开局@**%，宏观政策要加力发挥效能%%*##，稳定市场预期、增强发展动能#%@#，推动经济乘势而上@@。
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