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东西问·中外对话|“在绿色发展方面,中国一直在发挥引领作用”
4月份以来#**%%,储蓄国债受热捧*#,部分银行网点出现了上市即“秒光”情况%*@#*。
财政部国库司司长李先忠近日表示%#%@,储蓄国债代表的是国家信誉@*@@,保本保息、收益稳定*@%#,长期以来受到广大投资者青睐@*#。从今年3月份、4月份储蓄国债发行情况看%%,发行总体平稳@@,存在局部供需矛盾%@%%#。
目前@*@,我国储蓄国债分为凭证式和电子式两种@*%%%,其中凭证式储蓄国债通过银行网点柜面销售*%@@,电子式储蓄国债既可在柜面销售#@#%,也可通过网上(手机)端销售%@#。凭证式储蓄国债的销售%%@,由于各银行网点的客户群不同%#*#,需求也不一样%@*,目前销售额度在各网点之间灵活调剂还存在一定困难*%%@#,造成部分网点出现供需矛盾@#%。
受部分银行降低存款利率、暂停销售大额存单等因素影响@@,近期储蓄国债关注度进一步提高##%#。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示%%@*,这主要是由于储蓄国债与存款、大额存单都面向个人投资者%%*,具有较强可替代性%%#。在存款利率下调、银行暂停销售大额存款的情况下%#*,储蓄国债的投资价值更加凸显@**%%。
信息显示@*%@%,60岁以上的投资者占储蓄国债投资者的比例达55%*@#*%,这类投资者偏好在柜面购买%*@%。为更好保障这类客群的购债需求*%@,电子式储蓄国债在发行首日销售额度向柜面适度倾斜%@%,首日柜面销售额度占各银行基本销售额度的60%#**@%。因此##%,柜面认购需求基本能够得到满足*@。4月份发行的电子式储蓄国债*@%,发行首日即售出计划发行额的99.7%@#,进度明显快于近几年的平均水平*%%@。从柜面销售看#%@#,多数银行销售时长超过2小时@#。网上(手机)端因可同时容纳更多投资者购买*@*,销售更加集中*%*,部分银行网上(手机)端出现了瞬时的供需矛盾@##%*,32家银行的网上(手机)端销售时长平均约半小时*%*,但有2家银行销售时长持续不到1分钟%%@@@,基本“秒光”*%,另有7家银行是6分钟内售罄*%。
中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示%**,近期储蓄国债“一债难求”%%@#,说明我国政府债务的信用以及债券市场受欢迎程度日渐提高@@*#*。随着购买渠道日益广泛和规范@%**,购买储蓄国债的便利性和老百姓需求之间形成了良性对接@*%。目前来看@#**#,分网点分销的方式以及线上线下结合的方式*%#*,仍有优化空间#@@%%,需进一步将购买需求与实际发行有效衔接*#。
下一步%*@%*,财政部将采取4项措施进一步满足投资者购债需求%%。一是密切关注储蓄国债的供需关系变化和销售情况%##*@,研究适当增加发行规模@@%#%。二是研究进一步调降单人购买限额%*@%,使储蓄国债能够惠及更多投资者#*#@#。三是在保障柜面销售的基础上%#%@,不断提升电子式储蓄国债的信息化服务水平*%@,稳步增加电子式储蓄国债网上(手机)端销售额度@@*。同时*%#@*,加大宣传@%##@,引导更多投资者通过网上(手机)端购债%*,改进购债体验@%%#*。四是会同有关部门*%*,进一步优化凭证式储蓄国债的额度分配机制**%#%,更好地匹配有实际需求的网点@@##,并研究优化凭证式和电子式两种储蓄国债发行比例的中长期安排%@@%%,更好满足投资者购债需求@#%*。(经济日报记者 苏瑞淇)