中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展
2024-05-15 07:28:52
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近期%@，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”**，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口#*，过剩产能冲击国际市场%@。这一谬论有悖常理、有违事实#*%，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩***。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事#%#@，代表的是先进产能*%@@#，不仅丰富了全球供给%%#@，缓解了全球通胀压力@%%**，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献@*@%。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明#@#，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率*@。供需原理是市场经济的基本原理@%。在经济全球化的现实条件下@@*##，世界经济早已成为不可分割的整体#%，生产和消费都是全球性的@@，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节#%。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求%%@，事实上难以做到#*@@，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企@**@@，割裂全球产供链#####，冲击全球经济体系*#@%。比如汽车产业%##，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的@#*@%。2023年@%%##，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�**@。毡酒挡吭�50%销往国外**##，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%%@%@，指责中国“产能过剩”毫无道理%@#%。
国际贸易实践表明%@@%%，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉%@*%。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作%@*#，从而促进优质商品和服务的全球配置@@@#@，带动资本和产业的全球布局@@%#，为世界经济发展增添动力##%*%，为各国消费者提供更多更好的选择#@%。中国新能源产品在国际市场广受欢迎#*#%#，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要##，有助于实现《巴黎协定》目标#@。据估算*#，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨*@*%，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车**，每年可减碳约200万吨@#%#%。另一方面是由于中国新能源产品性价比高%#%*，比较优势明显#@。中国出口欧洲的新能源汽车价格#*，低于欧洲本土同类车型%#@%%，但仍比国内售价高一到两倍%*@%，利润可观#*#%%，根本不存在倾销%@#*。
产业发展规律表明@@*，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展*%%。绿色低碳是大势所趋@#@@，全球对新能源产品的需求持续扩大@###*，新能源产业的发展空间依然十分广阔%%#。据国际能源署研究%%，为实现碳中和目标***##，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆@%@，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh***，是2023年全球出货量的4倍多@@%@#，均远超目前全球供给能力##*#。同时@*#@%，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换*#%，离“成熟期”还有相当距离*%#%@，技术和产品快速更新迭代@#%@，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 %#*。先进产能非但不会过剩%@*，反而是相对不足的@#*。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新%*@#。从20多年前开始###，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局##@%，形成了独有的技术优势@*。以电池这个新能源汽车的关键部件为例#%，从液态锂电池到半固态锂电池%@%*，从充电一次续航1000公里的麒麟电池**%%%，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台#%*%@，电池核心技术不断突破%#%@，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快#@@#*。
持续完善产供链体系@#@@@。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链@%。目前@%，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络#%，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系@%@#。在长三角地区##*%，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应@@#*，形成了“4小时产供圈”@#@%#。
持续优化市场生态#@*%*。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分@%%@，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化@%*%，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中@*#%，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品@#*@。2023年**#@#，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%*@#，其中在国内销售约830万辆%%@#，占比87%**%%*。
持续推动开放合作*##*@。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展%@#。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂#%。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3@@*。大众汽车全球CEO表示*%@#，“中国市场已成为我们的健身中心”%#*。同时@###，中国企业积极对外开展投资和技术合作*%#@%，带动了当地新能源产业发展@*。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规##*。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构#%@，是世界各国普遍采用的通行做法%@@%，关键是要符合世贸组织规则#@，坚持公平、透明、非歧视@%。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则*%%，适用于各类市场主体%*，所有企业均可平等享受%*@@。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报@#，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴*@#。反观美欧##@*，近年来补贴力度显著加大@*，且带有大量排他性、歧视性做法%##%*。比如#%%，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策***@，歧视性对待中国企业@%@#*，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外@@%%%，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍@#%，明显违反世贸组织规则#%*%@，是典型的保护主义做法@%*。欧委会也批准了大量补贴计划@*%#。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩@***。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国%*@，实际是担心自己的竞争力和市场占有率*%*，反映的是相关国家的焦虑心态*%#%。搞贸易保护达不到想要的结果%#@*，只会事与愿违*#。通过“贴标签”“扣帽子”%%%*@，对中国产品出口和投资合作设限%%，挡不住中国前进的步伐#@，反而会绊倒自己**%，还会破坏全球新能源产供链稳定##***，扰乱国际经贸秩序#*，拖累全球经济复苏##。搞绿色“双标”做不到两头渔利*%##，只会适得其反##*@#。美欧不能一手高举应对气变的大旗#%*，要求中国为应对气变承担更大责任#@@，一手挥舞绿色保护主义的大棒#*#，阻碍中国绿色产品自由贸易@@@%。这样的做法无助于解决自身问题*%#，反而会破坏全球气变合作%#，阻碍全球绿色转型%#@##。谈气变合作就不能搞保护主义%%，搞保护主义就不可能有真正的气变合作%@**。
中国将始终坚持开放合作@@@#，推动互利共赢、共同发展*#@%。中国持续推进高水平对外开放*@*，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境**#%，与世界各国共享中国式现代化新机遇%*#%。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制*#%#@，坚定支持贸易投资自由化便利化*%@，坚决反对贸易保护主义@@#@*。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作@%%@%，促进技术创新和产业发展@#，推进普惠包容的经济全球化%%，共同应对全球气候变化%#@@，推动构建人类命运共同体#@*。（商务部网站）
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