司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@#，国新办举行国务院政策例行吹风会%@@#@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@@。司法部副部长王振江表示***@，随着《规定》的生效实施#*#@@，将继续对接高标准国际经贸规则*@##%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@。

　　王振江介绍%***%，近年来*#@@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#**@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%###@，邮轮产业在我国方兴未艾%#%%，呈现出勃勃生机@%%%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@#@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*#@@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@#@。在各方面共同努力下*#@#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#*。在运营准备的过程中#*%@，由于相关政策不够明确###*，配套措施也不够完善%%#，导致出现供船物资上船难等问题*%%*#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@@*@，需要通过国家立法创新完善制度规范**%%，建立长效机制*@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%#*@。

　　王振江表示#@*%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*##@，畅通国际邮轮靠港补给渠道#*%*#，与高标准国际经贸规则相衔接#%，稳步扩大制度型开放#@*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%#@，包括海关总署、国家发展改革委**@，以及其他有关部门都共同参与@@##，系统梳理现行法律制度和政策文件#**@@，赴地方实地调研*%#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#%*@#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿**%，在听取国务院有关部门意见的基础上@@%*，于今年1月26日向社会公开征求意见#*#，并邀请专家进行论证*%%。根据各方面意见##@*#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#%#。3月22日*%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#@*。

　　王振江表示%*，在《规定》制定过程中%*%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法**%*。严守并优化立法工作程序@*，注重提高行政立法的质效@##%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#@*，形成工作合力#*@@#。

　　坚持问题导向@*@*%，精准把握切入点@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@#%。

　　坚持守正创新%%@，力求务实管用@@#%%。以有效解决问题为出发点%*#，立足我国实际%@，与国际通行规则相衔接@%*，在现行法律制度框架内@*@%，创新监管方式方法#@，加大统筹协调力度##@，在矛盾的焦点上“切一刀”**%。

　　王振江称%%，《规定》不长##*@，总共16条*#，主要明确了适用范围@*，开展补给活动的工作要求@#*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#%@**，通关便利化措施**，以及各类经营主体的守法义务等@@。随着《规定》的生效实施@#**，将继续对接高标准国际经贸规则@@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@%@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*#%%。(中新财经)