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东西问·中外对话｜当鄂温克族歌唱家遇上美国乡村音乐人
近期@#***，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”*##*@，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口@@*%*，过剩产能冲击国际市场%*%%@。这一谬论有悖常理、有违事实@%，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩#@@#。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事@#，代表的是先进产能*#*，不仅丰富了全球供给*##，缓解了全球通胀压力%%%，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献#%*。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明@%@#，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率@%@#。供需原理是市场经济的基本原理%*@##。在经济全球化的现实条件下*%@，世界经济早已成为不可分割的整体*@%，生产和消费都是全球性的@*，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节*%。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求%*，事实上难以做到%%，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企%%*#*，割裂全球产供链#*，冲击全球经济体系%@%@。比如汽车产业#@%，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的*#。2023年%%@*，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�%*。毡酒挡吭�50%销往国外@*，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%@**，指责中国“产能过剩”毫无道理%**。
国际贸易实践表明@@@%，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉#%。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作#@，从而促进优质商品和服务的全球配置**%，带动资本和产业的全球布局*@##*，为世界经济发展增添动力%@@@，为各国消费者提供更多更好的选择#*%%。中国新能源产品在国际市场广受欢迎*#，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要##@##，有助于实现《巴黎协定》目标#@%**。据估算**，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨%%，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车###%#，每年可减碳约200万吨@##%。另一方面是由于中国新能源产品性价比高#%%，比较优势明显@##。中国出口欧洲的新能源汽车价格@@，低于欧洲本土同类车型@*@#，但仍比国内售价高一到两倍@*#@，利润可观*%@，根本不存在倾销%%@@#。
产业发展规律表明*%%%#，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展@**@#。绿色低碳是大势所趋%*#，全球对新能源产品的需求持续扩大%@，新能源产业的发展空间依然十分广阔@@#。据国际能源署研究##，为实现碳中和目标%%@，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆%*@*，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh**，是2023年全球出货量的4倍多**，均远超目前全球供给能力@*%。同时#@*，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换#%@%*，离“成熟期”还有相当距离***，技术和产品快速更新迭代%%@%，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 @@。先进产能非但不会过剩*%%%，反而是相对不足的%*#%*。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新#@。从20多年前开始####，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局@*##%，形成了独有的技术优势#@#。以电池这个新能源汽车的关键部件为例*##@%，从液态锂电池到半固态锂电池#%%#，从充电一次续航1000公里的麒麟电池@##%#，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台%%*#*，电池核心技术不断突破%#@#，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快#@##*。
持续完善产供链体系@%@@。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链*#@*。目前@%@#@，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络#*@#，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系*%%*。在长三角地区@#@，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应@@*%@，形成了“4小时产供圈”#*%。
持续优化市场生态##@#。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分@%*@#，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化@#，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中%*##%，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品@@##。2023年%@%，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%#%##，其中在国内销售约830万辆**，占比87%%@。
持续推动开放合作@#%@@。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展@@#**。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂%@@%。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3#@*#。大众汽车全球CEO表示@#，“中国市场已成为我们的健身中心”%%#。同时%*#*，中国企业积极对外开展投资和技术合作@%@%，带动了当地新能源产业发展#%%。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规#*@@*。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构*%%@*，是世界各国普遍采用的通行做法*@***，关键是要符合世贸组织规则###，坚持公平、透明、非歧视%#。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则##%*，适用于各类市场主体#@%，所有企业均可平等享受%%#*。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报#%@*%，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴@%。反观美欧@@，近年来补贴力度显著加大@%%*，且带有大量排他性、歧视性做法%@#*@。比如**#**，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策@*，歧视性对待中国企业%%#，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外%*，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍@#，明显违反世贸组织规则%@#*，是典型的保护主义做法*##@。欧委会也批准了大量补贴计划#*。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩#%##@。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国*@@，实际是担心自己的竞争力和市场占有率@@%*，反映的是相关国家的焦虑心态**。搞贸易保护达不到想要的结果%@*，只会事与愿违**#*。通过“贴标签”“扣帽子”%*，对中国产品出口和投资合作设限%*，挡不住中国前进的步伐@*@，反而会绊倒自己*%，还会破坏全球新能源产供链稳定@##，扰乱国际经贸秩序%*@%*，拖累全球经济复苏#@%@#。搞绿色“双标”做不到两头渔利%%#%%，只会适得其反%#%#。美欧不能一手高举应对气变的大旗%@##@，要求中国为应对气变承担更大责任*#@，一手挥舞绿色保护主义的大棒@*，阻碍中国绿色产品自由贸易%#%*。这样的做法无助于解决自身问题%@*%，反而会破坏全球气变合作%#*，阻碍全球绿色转型%@@*%。谈气变合作就不能搞保护主义%%#*，搞保护主义就不可能有真正的气变合作%%#*。
中国将始终坚持开放合作#*#*，推动互利共赢、共同发展#%*%。中国持续推进高水平对外开放*##，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境%*@*，与世界各国共享中国式现代化新机遇@#*。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制%@**，坚定支持贸易投资自由化便利化%#，坚决反对贸易保护主义@##%#。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作#%%，促进技术创新和产业发展@#*，推进普惠包容的经济全球化*#*##，共同应对全球气候变化*%，推动构建人类命运共同体%@。（商务部网站）