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习言道|中国人民对塞尔维亚素来怀有特殊友好感情
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色*#@,值得参考、借鉴@#*#。
据报道#@,作为这一轮出租车改革的先行者%%,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一*@@#*,订单数量也位居前列@@。面对全国各地前来请教的同行们*%@#,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示@%,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%%*#,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@%@。
网约车合法化改革*%%##,至今已有8个年头#@#%。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%@,以及目前网约车合规率最高的城市#%**@,杭州也的确具备样本观察价值@*@%。
在相关负责人介绍中%@*,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置*%,不再是产业利益的参与者”##,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓#%*@。一个标志性动作是@%*,2015年开始**##%,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费##*#*。
政府部门的这种“抽身”%@#,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@%@@,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面@*,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案@#@#。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@*#%,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件@@#%%。
一是@#%,对市场的尊重*@#@*。比如%%##,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一#%,允许每个司机都可以在多平台独立办证#%*##。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争***%,完全交给了市场%#%##。
2023年@%%@#,杭州网约车订单总量超过4亿车次%@@*,网约打车消费总额达到100亿元#@@@%,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元##%#。这些结果表明@*,开放、包容的市场竞争格局#*@,在创造不俗就业机会的同时@##,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足%*。
二是###,对民生、民意的尊重#@@@。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”%@%*。也就是说%@,杭州出租车市场改革%*,是从现实出发*%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点%@*。
而该原则仍在被坚持:至今%%%#@,杭州没有选择暂停网约车车证办理@###,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌*@,网约车租金可能马上涨价%@@,最后还是乘客来买单”%*%。
客观说###,杭州出租车市场改革的一些具体路径%*@,未必适合每个城市的情况%@%。但其秉持的“打开大门”的开放取向%@#@,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%@@,并切实将民众利益放在第一位的改革理念%%**,无疑值得各地参考、借鉴#%。
□重舟(媒体人)