财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 10:35:57
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今年经济实现良好开局#%@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*%*。积极的财政政策要靠前发力@@%，把政策工具用足用好*%@*#，特别是及早发行并用好超长期特别国债*@*，加快专项债发行使用进度@*。把政策落到实处、见到实效@@*%*。
今年以来%*，宏观政策打出一系列“组合拳”@#@%，有效巩固和增强经济回升向好态势*##@。近日召开的中央政治局会议提出#*@#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策###，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%#@%#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*#。
作为宏观调控重要工具*#@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@@#，一直受到高度关注@@*%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%@*%*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*#%。从实际举措看%*，今年持续用好财政政策空间#@*%@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%@#*%，促进经济持续回升向好*##。财政支出方面@#*%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%*，高于近3年的平均水平%*#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#**#，合理加快支出进度*#%#，体现了政策靠前发力@@。
今年经济实现良好开局@%#*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*%%%%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等##%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*@*，提升前瞻性、科学性、有效性**%%#，特别是要注意保持节奏和力度##，避免前紧后松%*。
靠前发力@#@*，把政策工具用足用好#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债**@*，加快专项债发行使用进度*#*。按照部署*@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#%*@，今年先发行1万亿元**。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上**%*，应尽早启动发行工作%###*，及时分配、下达资金@@#*。此外%*@%，一季度地方专项债发行规模小于往年@@@#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%@%%%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@%@#，还必须加快发行使用进度%@@@*。当前投资增长仍面临一定压力*@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#*，各类资金形成合力*@@*，促进投资合理增长@@。
靠前发力%*，还要落到实处、见到实效#%。扩投资方面*%@#@，债券资金规模庞大%@*%#，投向项目要加强审核把关、提高质量@*，规范、安全、高效使用资金%@%，尽快形成实物工作量**，充分发挥补短板、惠民生作用@##。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@#*@#，也可以更好发挥专项债效能@@*。促消费方面%##，各地正在落实完善财税支持政策%@*#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*@**，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@@，确保资金真正惠及消费者@*，提高资金使用的有效性和精准性*#%@%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@%%%，央行综合运用多种工具投放流动性#%%#，保障政府债券顺利发行%%#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@*#*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*#。
此外%@%，财政收入虽然保持恢复性增长态势@#%@，但增长压力仍不�%*#%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%%#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*###@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@%*，强化地方责任落实#*@%#，加大财力下沉力度@#%%@，切实兜牢兜实基层“三保”底线*##。
“所当乘者势也%%#，不可失者时也#*#。”经济实现良好开局%##，宏观政策要加力发挥效能#**@，稳定市场预期、增强发展动能*%**，推动经济乘势而上@#*#。
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