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中新网原创专题节目《中国新视野》
中新网5月22日电 22日**%*#,国新办举行国务院政策例行吹风会%%#,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%@。司法部副部长王振江表示@@*,随着《规定》的生效实施%**#,将继续对接高标准国际经贸规则%*@*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*%*@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@@。
王振江介绍*@,近年来*#*,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@%%@#,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用##@#*,邮轮产业在我国方兴未艾##@%*,呈现出勃勃生机@@#*%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%#@,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@#%#,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#*@。在各方面共同努力下@##,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#@*。在运营准备的过程中@#@,由于相关政策不够明确#*%*,配套措施也不够完善%@,导致出现供船物资上船难等问题*%@#@,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*,需要通过国家立法创新完善制度规范%*@,建立长效机制*#@@*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展***#。
王振江表示@%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*##,畅通国际邮轮靠港补给渠道@%#,与高标准国际经贸规则相衔接%%,稳步扩大制度型开放%###*,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*##%*,包括海关总署、国家发展改革委*@@#,以及其他有关部门都共同参与*#,系统梳理现行法律制度和政策文件#%,赴地方实地调研*##,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%%,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%@,在听取国务院有关部门意见的基础上%@%,于今年1月26日向社会公开征求意见#**%@,并邀请专家进行论证%*@*。根据各方面意见@@,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@@%*。3月22日###%,国务院常务会议讨论并原则通过草案#@#@#。
王振江表示*%*%,在《规定》制定过程中#%##,坚持科学立法、民主立法、依法立法@@。严守并优化立法工作程序*#,注重提高行政立法的质效*#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#*%#%,形成工作合力#@@。
坚持问题导向#**@,精准把握切入点%@@#%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上**,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点***,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@###。
坚持守正创新%@,力求务实管用#*。以有效解决问题为出发点%%@,立足我国实际@%,与国际通行规则相衔接@*%,在现行法律制度框架内*%,创新监管方式方法*@%,加大统筹协调力度@%%,在矛盾的焦点上“切一刀”#%%。
王振江称@#*,《规定》不长*%,总共16条@#%%#,主要明确了适用范围*@*%#,开展补给活动的工作要求%**,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%*,通关便利化措施@*@*,以及各类经营主体的守法义务等#*@。随着《规定》的生效实施**,将继续对接高标准国际经贸规则@#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@@@%。(中新财经)