司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日***，国新办举行国务院政策例行吹风会#*#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*#。司法部副部长王振江表示@##*，随着《规定》的生效实施%#@@*，将继续对接高标准国际经贸规则#@#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##%*。

　　王振江介绍*%，近年来%*@%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%%*#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%@@，邮轮产业在我国方兴未艾@@@@，呈现出勃勃生机%*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@%#*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*##%。在各方面共同努力下@%@@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%。在运营准备的过程中*%*@，由于相关政策不够明确#@，配套措施也不够完善@@，导致出现供船物资上船难等问题@**，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@@*%，需要通过国家立法创新完善制度规范%#%，建立长效机制#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@%。

　　王振江表示%@**@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*#%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道@*，与高标准国际经贸规则相衔接@%@，稳步扩大制度型开放@%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*#*，包括海关总署、国家发展改革委%##@%，以及其他有关部门都共同参与@#@，系统梳理现行法律制度和政策文件#@%，赴地方实地调研%#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#%%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@##%，在听取国务院有关部门意见的基础上#@%#@，于今年1月26日向社会公开征求意见@*，并邀请专家进行论证%%*@#。根据各方面意见@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@@##。3月22日%%%，国务院常务会议讨论并原则通过草案@#%@。

　　王振江表示##*%@，在《规定》制定过程中*%，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@**。严守并优化立法工作程序**@@，注重提高行政立法的质效*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@，形成工作合力***@#。

　　坚持问题导向#@#@%，精准把握切入点%*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*#%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%*%@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%#@。

　　坚持守正创新*#%#，力求务实管用#%@。以有效解决问题为出发点%*%，立足我国实际@%*，与国际通行规则相衔接#*，在现行法律制度框架内@%%*，创新监管方式方法#@@**，加大统筹协调力度#%*，在矛盾的焦点上“切一刀”#%*#%。

　　王振江称@##*，《规定》不长*##，总共16条@@#*，主要明确了适用范围%%*，开展补给活动的工作要求@%%#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*#*%#，通关便利化措施*#，以及各类经营主体的守法义务等%#。随着《规定》的生效实施**@，将继续对接高标准国际经贸规则%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#**#。(中新财经)