司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#，国新办举行国务院政策例行吹风会#%%%#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@*。司法部副部长王振江表示*@@#*，随着《规定》的生效实施@%%，将继续对接高标准国际经贸规则%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**@。

　　王振江介绍%#**@，近年来*#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%#@，邮轮产业在我国方兴未艾*@，呈现出勃勃生机*@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@。在各方面共同努力下####，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%#*@。在运营准备的过程中%*，由于相关政策不够明确@*%，配套措施也不够完善**#，导致出现供船物资上船难等问题@#*%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#%%，需要通过国家立法创新完善制度规范*#%，建立长效机制#*%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展**%*#。

　　王振江表示@#@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%**#，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%，与高标准国际经贸规则相衔接@**@@，稳步扩大制度型开放%##%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*，包括海关总署、国家发展改革委*@%@，以及其他有关部门都共同参与*##，系统梳理现行法律制度和政策文件@#%**，赴地方实地调研@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#**#*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#%，在听取国务院有关部门意见的基础上#@#@#，于今年1月26日向社会公开征求意见@%%@，并邀请专家进行论证@%###。根据各方面意见%#**，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**#。3月22日%#@@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*@%*。

　　王振江表示%%@，在《规定》制定过程中#*#%，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@。严守并优化立法工作程序**%##，注重提高行政立法的质效#*#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**@*，形成工作合力@%@。

　　坚持问题导向@##，精准把握切入点%*#*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*#%#*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@@@。

　　坚持守正创新#@##，力求务实管用%%。以有效解决问题为出发点#@##*，立足我国实际@*，与国际通行规则相衔接%#%@%，在现行法律制度框架内*@#%%，创新监管方式方法**#%，加大统筹协调力度@*#%，在矛盾的焦点上“切一刀”%@#%@。

　　王振江称@*%%*，《规定》不长@%，总共16条%#%%#，主要明确了适用范围@##*，开展补给活动的工作要求**，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%%，通关便利化措施@##，以及各类经营主体的守法义务等#%*。随着《规定》的生效实施%%%，将继续对接高标准国际经贸规则##*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%*#。(中新财经)