财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 09:00:00
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今年经济实现良好开局**#*@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@%%@%。积极的财政政策要靠前发力@@*，把政策工具用足用好@@%，特别是及早发行并用好超长期特别国债#@%，加快专项债发行使用进度##%%%。把政策落到实处、见到实效%#@。
今年以来%@，宏观政策打出一系列“组合拳”@##%，有效巩固和增强经济回升向好态势@*@*。近日召开的中央政治局会议提出@%#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#@@#%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#@%@%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#@@@#。
作为宏观调控重要工具@%*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@@@*%，一直受到高度关注%*#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%%@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@*@#。从实际举措看#***@，今年持续用好财政政策空间@%**%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@@*，促进经济持续回升向好*@**。财政支出方面@@%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%%*#，高于近3年的平均水平@*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%%%#，合理加快支出进度*%@，体现了政策靠前发力@#@。
今年经济实现良好开局#***，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@##%@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#@，提升前瞻性、科学性、有效性#@*，特别是要注意保持节奏和力度%@*#，避免前紧后松%@。
靠前发力#@#，把政策工具用足用好%#，特别是及早发行并用好超长期特别国债**#，加快专项债发行使用进度@##。按照部署**#%@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%#，今年先发行1万亿元*#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#%*，应尽早启动发行工作%#*，及时分配、下达资金@*@%@。此外@@，一季度地方专项债发行规模小于往年%*@@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%**。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*#，还必须加快发行使用进度#*。当前投资增长仍面临一定压力%@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@#，各类资金形成合力*@#@*，促进投资合理增长**#@*。
靠前发力#*#@*，还要落到实处、见到实效*%@@。扩投资方面%@，债券资金规模庞大%@%@，投向项目要加强审核把关、提高质量#%，规范、安全、高效使用资金*%，尽快形成实物工作量%%%，充分发挥补短板、惠民生作用%*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围##@##，也可以更好发挥专项债效能%*。促消费方面*@%%，各地正在落实完善财税支持政策*%#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”**@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@%*#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@**，确保资金真正惠及消费者#@，提高资金使用的有效性和精准性#*%**。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*#，央行综合运用多种工具投放流动性@@%，保障政府债券顺利发行#*%%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@@#%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@*。
此外@*，财政收入虽然保持恢复性增长态势@#%，但增长压力仍不蠤%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�**%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*%，强化地方责任落实##@，加大财力下沉力度%#*%，切实兜牢兜实基层“三保”底线%@%*。
“所当乘者势也@*@%，不可失者时也@@%%*。”经济实现良好开局@*%%，宏观政策要加力发挥效能%%%%，稳定市场预期、增强发展动能##%*，推动经济乘势而上*##*。
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