财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 07:52:23
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今年经济实现良好开局@%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*%#。积极的财政政策要靠前发力%%，把政策工具用足用好@###，特别是及早发行并用好超长期特别国债%#，加快专项债发行使用进度%@%*%。把政策落到实处、见到实效%@。
今年以来#*，宏观政策打出一系列“组合拳”%%@#*，有效巩固和增强经济回升向好态势@%#。近日召开的中央政治局会议提出*%#@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#@*@#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@#。
作为宏观调控重要工具@#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*##@%，一直受到高度关注***%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#%#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@#%%。从实际举措看##***，今年持续用好财政政策空间@#%%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具##%，促进经济持续回升向好%@。财政支出方面@#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%@**@，高于近3年的平均水平%%*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%%，合理加快支出进度*#**，体现了政策靠前发力*@。
今年经济实现良好开局**%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@%*#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*@@#，提升前瞻性、科学性、有效性%%@*@，特别是要注意保持节奏和力度#*%，避免前紧后松#%。
靠前发力%#，把政策工具用足用好@##，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%@，加快专项债发行使用进度%%。按照部署*%*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*@，今年先发行1万亿元%@%#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@%，应尽早启动发行工作*%，及时分配、下达资金%%@。此外#@@#@，一季度地方专项债发行规模小于往年#%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#*##*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%%@#，还必须加快发行使用进度*%*#*。当前投资增长仍面临一定压力##*@*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@*@*，各类资金形成合力@*@，促进投资合理增长%#@#@。
靠前发力#%@，还要落到实处、见到实效@#。扩投资方面%*%@%，债券资金规模庞大#@@，投向项目要加强审核把关、提高质量%*%，规范、安全、高效使用资金#*@，尽快形成实物工作量#@**%，充分发挥补短板、惠民生作用@#@#*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@%#@，也可以更好发挥专项债效能%#。促消费方面@*，各地正在落实完善财税支持政策@*%#@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#@%%#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%%@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@@@，确保资金真正惠及消费者#@，提高资金使用的有效性和精准性#@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%@%，央行综合运用多种工具投放流动性***%，保障政府债券顺利发行%#%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@@%*#，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*%%#。
此外#*，财政收入虽然保持恢复性增长态势##%#，但增长压力仍不�%*%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%##，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#***。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@%，强化地方责任落实@*，加大财力下沉力度#**，切实兜牢兜实基层“三保”底线@%%*。
“所当乘者势也%@*%*，不可失者时也%#%。”经济实现良好开局%%，宏观政策要加力发挥效能@@%，稳定市场预期、增强发展动能%@#*，推动经济乘势而上%*#@。
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