财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 08:55:43
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今年经济实现良好开局*#%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*%*。积极的财政政策要靠前发力##，把政策工具用足用好@#，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%，加快专项债发行使用进度%@##。把政策落到实处、见到实效*#@%*。
今年以来%%@，宏观政策打出一系列“组合拳”@**##，有效巩固和增强经济回升向好态势*#*@。近日召开的中央政治局会议提出#@*#*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#@%@@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@*##。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#***。
作为宏观调控重要工具*%##%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#***#，一直受到高度关注@###。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*#**@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%*##@。从实际举措看%*，今年持续用好财政政策空间%*%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%*#%，促进经济持续回升向好#%。财政支出方面@*@#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%*，高于近3年的平均水平%%@%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长**##，合理加快支出进度#*，体现了政策靠前发力*#%*。
今年经济实现良好开局#@#*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@#，提升前瞻性、科学性、有效性%@@#*，特别是要注意保持节奏和力度%@%%，避免前紧后松%%*@*。
靠前发力##，把政策工具用足用好%@**，特别是及早发行并用好超长期特别国债*@，加快专项债发行使用进度%**。按照部署%%%%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债##*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设****，今年先发行1万亿元%#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*%*#，应尽早启动发行工作%#*，及时分配、下达资金#***%。此外%@@*，一季度地方专项债发行规模小于往年*#%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%@#%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#@*，还必须加快发行使用进度*%。当前投资增长仍面临一定压力@@%*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@*%*，各类资金形成合力%@*#，促进投资合理增长%#*%#。
靠前发力*#，还要落到实处、见到实效%*。扩投资方面@*，债券资金规模庞大%@，投向项目要加强审核把关、提高质量#@，规范、安全、高效使用资金@**，尽快形成实物工作量@%#*，充分发挥补短板、惠民生作用#%%@#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围##，也可以更好发挥专项债效能@%##%。促消费方面*@##%，各地正在落实完善财税支持政策%%@%@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#*@%*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%%##，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#@，确保资金真正惠及消费者@%#%%，提高资金使用的有效性和精准性@*@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现**%@*，央行综合运用多种工具投放流动性*@@#%，保障政府债券顺利发行#%%*，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@%#，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%@%*%。
此外@#，财政收入虽然保持恢复性增长态势#%@#，但增长压力仍不�*#*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*%*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%##。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*@%%，强化地方责任落实#@*，加大财力下沉力度****%，切实兜牢兜实基层“三保”底线*@%%%。
“所当乘者势也@*%#，不可失者时也*@*@#。”经济实现良好开局##，宏观政策要加力发挥效能@*##%，稳定市场预期、增强发展动能##@，推动经济乘势而上#*。
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