司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%，国新办举行国务院政策例行吹风会%@%@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%*@。司法部副部长王振江表示##，随着《规定》的生效实施#**，将继续对接高标准国际经贸规则%@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%*#*。

　　王振江介绍@**，近年来##%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%*%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@#，邮轮产业在我国方兴未艾%%*@#，呈现出勃勃生机@*@*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@*%%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#*%%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#*@。在各方面共同努力下%%*@@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航##*。在运营准备的过程中%@#%#，由于相关政策不够明确%%*@%，配套措施也不够完善#@，导致出现供船物资上船难等问题@@@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%#，需要通过国家立法创新完善制度规范@@，建立长效机制##@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@#%@。

　　王振江表示*#@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@##%#，与高标准国际经贸规则相衔接%%，稳步扩大制度型开放%@#@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**，包括海关总署、国家发展改革委%@@#，以及其他有关部门都共同参与#*，系统梳理现行法律制度和政策文件%#%#*，赴地方实地调研#@*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##@#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#*#，在听取国务院有关部门意见的基础上#@，于今年1月26日向社会公开征求意见%#@#*，并邀请专家进行论证*#*。根据各方面意见#*#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%。3月22日*##**，国务院常务会议讨论并原则通过草案*##。

　　王振江表示#@%*#，在《规定》制定过程中*@##*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@@。严守并优化立法工作程序**@%，注重提高行政立法的质效@%##*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@***，形成工作合力%@@@。

　　坚持问题导向@#*#，精准把握切入点##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@@#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#*。

　　坚持守正创新%@，力求务实管用%*@%。以有效解决问题为出发点%%@*#，立足我国实际@*###，与国际通行规则相衔接@#，在现行法律制度框架内%#，创新监管方式方法@#，加大统筹协调力度@*#%，在矛盾的焦点上“切一刀”@%#%。

　　王振江称##*，《规定》不长@#%，总共16条#@**，主要明确了适用范围*#%%，开展补给活动的工作要求@@@%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#**#*，通关便利化措施%#**，以及各类经营主体的守法义务等##。随着《规定》的生效实施*@#，将继续对接高标准国际经贸规则%%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*#*%。(中新财经)