司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%，国新办举行国务院政策例行吹风会#@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%。司法部副部长王振江表示#*，随着《规定》的生效实施@@，将继续对接高标准国际经贸规则%*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*%@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*。

　　王振江介绍@###，近年来##@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%@，邮轮产业在我国方兴未艾#*@*，呈现出勃勃生机%*#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家###*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@。在各方面共同努力下*##@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**。在运营准备的过程中#@%@@，由于相关政策不够明确*@，配套措施也不够完善*@#*@，导致出现供船物资上船难等问题##%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%%%，需要通过国家立法创新完善制度规范%#，建立长效机制@#*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@*。

　　王振江表示%#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%##%，畅通国际邮轮靠港补给渠道@#@，与高标准国际经贸规则相衔接@**@，稳步扩大制度型开放%%@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%#@，包括海关总署、国家发展改革委@*@，以及其他有关部门都共同参与%#，系统梳理现行法律制度和政策文件*#，赴地方实地调研%*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见**##，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#%*，在听取国务院有关部门意见的基础上*#@#，于今年1月26日向社会公开征求意见*%%@，并邀请专家进行论证##*%。根据各方面意见*%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**%%。3月22日@%%，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*。

　　王振江表示*@%##，在《规定》制定过程中##*，坚持科学立法、民主立法、依法立法#@。严守并优化立法工作程序*@@，注重提高行政立法的质效%@%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#%，形成工作合力#*。

　　坚持问题导向**，精准把握切入点**###。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%*#。

　　坚持守正创新@*%@*，力求务实管用%**@@。以有效解决问题为出发点%%@**，立足我国实际@#*@，与国际通行规则相衔接%*，在现行法律制度框架内*%%，创新监管方式方法@%@*，加大统筹协调力度@%**@，在矛盾的焦点上“切一刀”*%%。

　　王振江称%*@，《规定》不长*@*#，总共16条*@**@，主要明确了适用范围@*#*，开展补给活动的工作要求@#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%，通关便利化措施*#%，以及各类经营主体的守法义务等**@*@。随着《规定》的生效实施%#*%，将继续对接高标准国际经贸规则@#@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#@@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@%*@。(中新财经)