财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 08:53:54
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今年经济实现良好开局%*@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@%。积极的财政政策要靠前发力*@@%，把政策工具用足用好*@*#，特别是及早发行并用好超长期特别国债%@#，加快专项债发行使用进度@**@。把政策落到实处、见到实效%%。
今年以来%%，宏观政策打出一系列“组合拳”%#%，有效巩固和增强经济回升向好态势*%。近日召开的中央政治局会议提出@%%@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@@#*#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@%@#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*#@%。
作为宏观调控重要工具@%%%@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@%@%，一直受到高度关注#%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%*@*%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*###*。从实际举措看#@@%%，今年持续用好财政政策空间*%%*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*@*，促进经济持续回升向好@%@。财政支出方面@*，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%@#，高于近3年的平均水平#%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@#@@#，合理加快支出进度##**#，体现了政策靠前发力****。
今年经济实现良好开局@##@%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等##*@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#%#，提升前瞻性、科学性、有效性%#，特别是要注意保持节奏和力度%%%@，避免前紧后松*##%。
靠前发力@%，把政策工具用足用好@*#，特别是及早发行并用好超长期特别国债*#，加快专项债发行使用进度##@#%。按照部署%@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#%@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*##，今年先发行1万亿元@#@%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#*@*%，应尽早启动发行工作#%，及时分配、下达资金@@@#%。此外%@@，一季度地方专项债发行规模小于往年*#*%@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%**%#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@@*，还必须加快发行使用进度@%%#。当前投资增长仍面临一定压力%#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具**%*，各类资金形成合力%%##，促进投资合理增长@###。
靠前发力**，还要落到实处、见到实效##@@。扩投资方面%#@，债券资金规模庞大*#，投向项目要加强审核把关、提高质量@*@**，规范、安全、高效使用资金%@，尽快形成实物工作量*@#，充分发挥补短板、惠民生作用@#%%@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@*%#*，也可以更好发挥专项债效能%%%。促消费方面#*，各地正在落实完善财税支持政策@#%#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@*@%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*#%@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@*#，确保资金真正惠及消费者#**，提高资金使用的有效性和精准性#*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%#%#，央行综合运用多种工具投放流动性*%###，保障政府债券顺利发行%#@#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*%%%@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@%@。
此外%#@，财政收入虽然保持恢复性增长态势##，但增长压力仍不�##@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出###。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上##@，强化地方责任落实*#*%%，加大财力下沉力度#%%%，切实兜牢兜实基层“三保”底线@**。
“所当乘者势也#%，不可失者时也###%。”经济实现良好开局*%*@，宏观政策要加力发挥效能#@%#*，稳定市场预期、增强发展动能@@，推动经济乘势而上*%*。
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