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新闻1+1丨如何落实带薪休假制度?河北提出新办法
每到节假日%#*,面对景点景区拥挤的人潮人海#**#,舆论往往就会不约而同地聚焦一个话题:盼望带薪休假的落实##*。
去年年中##,国家层面提出@#,要全面落实带薪休假@@@。近期%%#%,河北省人社厅就发布了《关于全面贯彻落实带薪休假制度的通知》%#,其中就提出要全力推进带薪年休假制度的贯彻落实@#。这么多年#%##,落地难的带薪休假制度*#*,在河北将以怎样的形式去进一步全面落实##,亮点有哪些**,落实过程中又面临怎样的监督困境?
河北新办法@##@@,如何保障基层一线员工休假权益?
河北省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长 石永会:考虑到基层一线*@,特别是长期在艰苦岗位工作的%@,比如说户外高寒高温作业的劳动者、野外生产工作者#%%*@,以及承担重大建设任务的劳动者%@%,他们的工作条件艰苦%%*##,劳动强度大%%,往往很少休假@*%#,迫切需要休息@#@*#,解决好他们不想休、不敢休的实际问题@@*,确保他们能休假、休满假#*##。这次我们专门制定了相应的措施%*%@*,要求相关单位积极创造条件*%#@@,结合工作实际@%*,灵活安排休假@@,确保职工有更充沛的精力投入生产的一线#%#%。
落实带薪休假@%@,怎样强化监督?
河北省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长 石永会:进一步加大监督检查力度%%,一方面加大日常劳动保障监察执法的频次和处罚的力度**#%@,督促用人单位履行好职工带薪休假权益的义务@@%@%,并将带薪休假的内容写入劳动合同#%%#,不定期开展劳动保障监察执法##@。另一方面及时开展省市专项的检查@@*,我们安排11月份各市人社部门组成检查组进行专项检查@*%*,全面检查市属企业的落实情况#%,12月份省厅要组成工作组#*@%,对省属企事业单位中央驻地企业进行专项检查@*,抽查各市未检查的企事业单位%@,督促带薪休假制度的落实#@*%%。
河北全面落实带薪休假制度的通知亮点有哪些?
中央财经大学劳动法和社会保障法研究中心主任 沈建峰:就这个通知而言#%,我觉得在如下几个方面是有比较突出亮点的@@*##。第一个就是它强调了过程管理%#*,希望用人单位能够制定带薪休假的规划#@@,这是一个非常重要的措施*%。另外一个就是为了鼓励和激励用人单位积极安排带薪休假%@##*,它引入了我们看到的信用机制和评价机制%#。这个对于防止以罚代管*%%#,能够积极引导企业去落实带薪休假#@%@%,都是具有非常重要的意义的%*@,这是第二个方面*%。第三个方面就是说在制度安排上@##@*,它同时会顾及企业一方在落实带薪休假时面临的问题%**,做一些调整和一些具有操作性的规定%#@@@,在这几个方面我觉得都是非常具有特点的@**。
落实带薪休假过程中的监督困境
中央财经大学劳动法和社会保障法研究中心主任 沈建峰:比较突出的一点%%#*#,就是当前的行政劳动保障监察力量总体上是比较弱的#*。在很多地方@%@%@,一个区县可能劳动保障监察的力量也就几个人##@*,它有大量的劳动保障监察任务@%#*。对带薪休假这样一个相对往后的权益@#%,它关注度就不够##%@。当然另外一个方面对很多劳动者来讲的话**@#,在工作期间让他因为5天的假、10天的假去对单位进行投诉举报#*@@*,可能他也不愿意去%%%,这样很小的利益就放弃了#@。