司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%*#，国新办举行国务院政策例行吹风会#@%#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%%%。司法部副部长王振江表示@@*，随着《规定》的生效实施***，将继续对接高标准国际经贸规则#@%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%%@。

　　王振江介绍%#，近年来#@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%#@#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@%，邮轮产业在我国方兴未艾%@，呈现出勃勃生机@%@*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@%@*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*%。在各方面共同努力下%**，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@#%。在运营准备的过程中%#@，由于相关政策不够明确%*，配套措施也不够完善@##，导致出现供船物资上船难等问题@*%@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@###@，需要通过国家立法创新完善制度规范*#*%%，建立长效机制#*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#%**。

　　王振江表示%@*@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%%%*，与高标准国际经贸规则相衔接*%%，稳步扩大制度型开放%@@@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%%@，包括海关总署、国家发展改革委%#，以及其他有关部门都共同参与%@#，系统梳理现行法律制度和政策文件@@，赴地方实地调研@*@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#%%%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%#%*，在听取国务院有关部门意见的基础上#@*@@，于今年1月26日向社会公开征求意见#@*，并邀请专家进行论证**#%。根据各方面意见%@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@#@@*。3月22日***，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#*。

　　王振江表示##%，在《规定》制定过程中@*#，坚持科学立法、民主立法、依法立法*#%。严守并优化立法工作程序@#@*，注重提高行政立法的质效*##@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**%，形成工作合力#%%@。

　　坚持问题导向%**@，精准把握切入点#@@*#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@%*%@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*###。

　　坚持守正创新@@*，力求务实管用#%#。以有效解决问题为出发点**，立足我国实际#*，与国际通行规则相衔接*@，在现行法律制度框架内@@#*，创新监管方式方法#@*，加大统筹协调力度#@*%，在矛盾的焦点上“切一刀”#*@*。

　　王振江称*%，《规定》不长%*#%*，总共16条@%，主要明确了适用范围*#%*@，开展补给活动的工作要求%#%#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%@，通关便利化措施@@*%，以及各类经营主体的守法义务等##@。随着《规定》的生效实施@**%，将继续对接高标准国际经贸规则@#*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*@@#。(中新财经)