司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%，国新办举行国务院政策例行吹风会*%%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*#@*%。司法部副部长王振江表示@*#*@，随着《规定》的生效实施*#@，将继续对接高标准国际经贸规则*#*%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**#。

　　王振江介绍#%*@%，近年来*%@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%@#*，邮轮产业在我国方兴未艾###*@，呈现出勃勃生机#*%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@##，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#%*#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*%@。在各方面共同努力下@#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**。在运营准备的过程中#*，由于相关政策不够明确@*@，配套措施也不够完善@#，导致出现供船物资上船难等问题@##，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@，需要通过国家立法创新完善制度规范*#，建立长效机制%%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%%*#。

　　王振江表示@*%**，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%，畅通国际邮轮靠港补给渠道###@@，与高标准国际经贸规则相衔接%%，稳步扩大制度型开放*%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#*#，包括海关总署、国家发展改革委#%#**，以及其他有关部门都共同参与#@#，系统梳理现行法律制度和政策文件@*@，赴地方实地调研*%###，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见***@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@#%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%，在听取国务院有关部门意见的基础上@@*%#，于今年1月26日向社会公开征求意见@%#*，并邀请专家进行论证*@**。根据各方面意见%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#@。3月22日***，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@@。

　　王振江表示@##*，在《规定》制定过程中#*#，坚持科学立法、民主立法、依法立法%%*。严守并优化立法工作程序%*#@，注重提高行政立法的质效*%%#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#，形成工作合力#*#*。

　　坚持问题导向%%@，精准把握切入点@@##*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#@#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%*@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%。

　　坚持守正创新#@@@，力求务实管用%@%*。以有效解决问题为出发点#%%#，立足我国实际%#%#*，与国际通行规则相衔接*#*%，在现行法律制度框架内#*，创新监管方式方法#%#%，加大统筹协调力度#@@，在矛盾的焦点上“切一刀”%*@%。

　　王振江称%*，《规定》不长@#*，总共16条*#，主要明确了适用范围@@@@，开展补给活动的工作要求*#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@#@，通关便利化措施%*@%#，以及各类经营主体的守法义务等@#。随着《规定》的生效实施**#，将继续对接高标准国际经贸规则*#@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%@。(中新财经)