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西藏军区某旅组织装备换季保养
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#**@#,值得参考、借鉴##。
据报道%#,作为这一轮出租车改革的先行者%#@,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一*%,订单数量也位居前列%@%。面对全国各地前来请教的同行们%#,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示%@,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%#,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@@。
网约车合法化改革@*@,至今已有8个年头*%##。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市#*@,以及目前网约车合规率最高的城市#%@*,杭州也的确具备样本观察价值*%#。
在相关负责人介绍中##,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置*@**#,不再是产业利益的参与者”%%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%*。一个标志性动作是*%%@*,2015年开始*@,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费**%。
政府部门的这种“抽身”@@,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@##%,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面##%##,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案%#。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方%*%*@,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件#@%#。
一是@%#,对市场的尊重@#**。比如#*%@#,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一%**%*,允许每个司机都可以在多平台独立办证#@#。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争@@,完全交给了市场@%**。
2023年*@,杭州网约车订单总量超过4亿车次%*%%,网约打车消费总额达到100亿元%@**#,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元%%。这些结果表明%*,开放、包容的市场竞争格局@*#@,在创造不俗就业机会的同时#@@,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足%%#@。
二是%**%,对民生、民意的尊重#*###。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”*%*@*。也就是说#%@,杭州出租车市场改革#**%,是从现实出发*#%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点#@%#@。
而该原则仍在被坚持:至今#*,杭州没有选择暂停网约车车证办理#@#%,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌@##%,网约车租金可能马上涨价*%**,最后还是乘客来买单”#@**。
客观说%#,杭州出租车市场改革的一些具体路径*@,未必适合每个城市的情况%%**。但其秉持的“打开大门”的开放取向##*,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色*###,并切实将民众利益放在第一位的改革理念@*,无疑值得各地参考、借鉴@%*@@。
□重舟(媒体人)