司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%*%@，国新办举行国务院政策例行吹风会%#%%@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#*。司法部副部长王振江表示%#@，随着《规定》的生效实施**@#@，将继续对接高标准国际经贸规则##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##。

　　王振江介绍#@*@@，近年来#%#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#@*%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用***@%，邮轮产业在我国方兴未艾##%%，呈现出勃勃生机%*#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@*%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%##%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%#@。在各方面共同努力下%#*@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%*@。在运营准备的过程中%@%，由于相关政策不够明确#*，配套措施也不够完善%#，导致出现供船物资上船难等问题*%@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#，需要通过国家立法创新完善制度规范@@##@，建立长效机制%###*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@*。

　　王振江表示@*%#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*%*%，与高标准国际经贸规则相衔接##@，稳步扩大制度型开放@%@#*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*@，包括海关总署、国家发展改革委@****，以及其他有关部门都共同参与**%，系统梳理现行法律制度和政策文件%#@，赴地方实地调研@##@#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#***，在听取国务院有关部门意见的基础上*@*#%，于今年1月26日向社会公开征求意见*@@@#，并邀请专家进行论证%#%。根据各方面意见@*#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%##。3月22日#*%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#。

　　王振江表示**@*，在《规定》制定过程中@*#，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*#。严守并优化立法工作程序*##@，注重提高行政立法的质效#@*%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*#%#，形成工作合力%@***。

　　坚持问题导向*%%*@，精准把握切入点@%*##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%#%。

　　坚持守正创新#*@*#，力求务实管用#*。以有效解决问题为出发点%#@%，立足我国实际%@@@，与国际通行规则相衔接#%#@*，在现行法律制度框架内@@，创新监管方式方法%@*，加大统筹协调力度@*%%#，在矛盾的焦点上“切一刀”*##@。

　　王振江称@%%%*，《规定》不长@%%，总共16条*#*#，主要明确了适用范围###，开展补给活动的工作要求%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@#，通关便利化措施@%**，以及各类经营主体的守法义务等%@@。随着《规定》的生效实施#****，将继续对接高标准国际经贸规则%@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@@@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%##。(中新财经)