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新时代新机遇——跨国企业在中国
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%@%@,值得参考、借鉴###。
据报道*#@@,作为这一轮出租车改革的先行者##%,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一%%@**,订单数量也位居前列@@#@。面对全国各地前来请教的同行们@@%@@,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示*@#@,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%#%%*,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@@###。
网约车合法化改革##*#@,至今已有8个年头%#。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市@%*#,以及目前网约车合规率最高的城市@%%@%,杭州也的确具备样本观察价值@%。
在相关负责人介绍中#*@%,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置@%@,不再是产业利益的参与者”@*@%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%*。一个标志性动作是@%@*@,2015年开始***,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费%@%@#。
政府部门的这种“抽身”@*%*,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化#*#,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面%@,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案%@。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方*#@%#,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件##@%。
一是##%%,对市场的尊重**%#*。比如#%#,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一@@,允许每个司机都可以在多平台独立办证##%。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争*%@*,完全交给了市场@*%。
2023年#%**,杭州网约车订单总量超过4亿车次#@%,网约打车消费总额达到100亿元%#@*,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元%*#@#。这些结果表明*#*,开放、包容的市场竞争格局%%#*,在创造不俗就业机会的同时@@*#@,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足*%%#。
二是%@,对民生、民意的尊重#%*#。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”@#*。也就是说%@@%,杭州出租车市场改革###*@,是从现实出发#%#%#,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点*@。
而该原则仍在被坚持:至今*@*%,杭州没有选择暂停网约车车证办理#*@@@,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌*#%%*,网约车租金可能马上涨价#*%,最后还是乘客来买单”@@#@%。
客观说%@,杭州出租车市场改革的一些具体路径*@%,未必适合每个城市的情况%%*%。但其秉持的“打开大门”的开放取向#@@%,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%#%%,并切实将民众利益放在第一位的改革理念@@%%,无疑值得各地参考、借鉴%%@*。
□重舟(媒体人)